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Multa de 41,1MM€ a 95 concesionarios de automóviles Audi, Volkswagen y Seat por cártel

06/07/2015 

Multa de 41,1MM€ a 95 concesionarios de automóviles Audi, Volkswagen y Seat por cártel

La investigación y sanción de acuerdos de fijación de precios y otras condiciones comerciales ha sido posible gracias al Programa de Clemencia. En consecuencia, Seat y once de sus concesionarios han quedado eximidos de su multa. Las prácticas acreditadas afectaron a siete “zonas”, que delimitan otros tantos cárteles: Madrid, Cataluña, Andalucía, Norte, Asturias, Valencia (respecto de Audi-VW) y Madrid (respecto de Seat).






La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha sancionado con un total de 41,13 millones de euros a 99 operadoes, entre concesionarios de automóviles, asociaciones sectoriales y empresas de consultoría (expediente S/0471/13 CONCESIONARIOS AUDI/SEAT/VW). Considera acreditado que llevaron a cabo prácticas prohibidas por el artículo 1 de la Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia, constitutivas de cártel. Esta resolución sigue a las dictadas recientemente por conductas similares contra otros concesionarios de automóviles.

Se considera acreditado que las empresas concesionarias adoptaron e implementaron acuerdos de fijación de descuentos máximos y condiciones comerciales, así como el intercambio de información sensible en el mercado de distribución de turismos de las marcas Audi, Volkswaguen (VW) y Seat a través de concesionarios independientes del fabricante y de concesionarios propiedad de la marca.

En conjunto, se trata de 110 empresas del mercado de distribución de turismos de las marcas Audi, VW y Seat. Estos concesionarios contaron con la colaboración (dependiendo de las marcas de vehículos y de las zonas geográficas) de dos asociaciones de concesionarios, Acevas (Asociación de concesionarios independientes de VW) y Ancosat (Asociación de concesionarios de Seat). Así como dos empresas de consultoría y servicios, ANT y Horwath. Asimismo, ha quedado acreditado que las empresas adoptaron sus acuerdos con manifiesta ocultación y secretismo, valiéndose de mecanismos específicos de seguimiento del cumplimiento de los acuerdos e, incluso en algunos supuestos, de instrumentos de sanción para los incumplimientos.

La duración acreditada de los cárteles varía dependiendo de las zonas, remontándose en los supuestos más extensos al año 2006 y prolongándose hasta junio de 2013.

La utilización de un específico sistema de sanciones (multas por incumplimiento de los acuerdos) estaba previsto solo para desviaciones del acuerdo en el cártel AUDI/VW en la Zona de Madrid (desde 2010) y en la Zona de Cataluña (desde 2011). ANT recaudaba las multas en estos dos casos y su importe contribuía a pagar sus propios servicios.

En las inspecciones se han obtenido correos electrónicos y anotaciones manuscritas de las empresas que prueban las conductas ilícitas, a lo que se añade la información proporcionada por las compañías en los requerimientos de información efectuados por la CNMC.

Dentro de los acuerdos de un cártel, la fijación de precios es considerada especialmente grave porque suprime la competencia entre empresas e impide a los usuarios beneficiarse de los mejores precios y condiciones.

La creación de estos carteles tuvo incidencia económica en los compradores de vehículos, que no pudieron beneficiarse de mayores descuentos o mejores condiciones comerciales y que, por tanto, adquirieron los vehículos en condiciones menos ventajosas que en un contexto de libre competencia.

Por lo que se refiere a ANT, Horwath, Ancosat y Acevas, la CNMC considera que su papel es determinante, no como meros asistentes o colaboradores pasivos del cártel, sino como auténticos facilitadores activos del mismo, e instrumentos clave para el intercambio de información, induciendo y proponiendo medidas de estabilización (es decir, de seguimiento) a sabiendas de su ilegalidad.

En consecuencia, a 99 operadores se les impone multa. No obstante han sido eximidos del pago de la sanción que les correspondería por su participación en la conducta infractora tanto a Seat, S.A., por su condición de clemente, como a once de sus filiales (Volkswagen Group Retail Spain, S.L., Astur Wagen, S.A., Audi Retail Barcelona, S.A.U., Audi Retail Madrid, S.A., Leioa Wagen, S.A., Levante Wagen, S.A., Málaga Wagen, S.A., Sevilla Wagen, S.A., Volkswagen Barcelona, S.A.U., Volkswagen Madrid, S.A. y Seat Motor España, S.A.). Esto se debe a que han aportado elementos de prueba suficientes durante la investigación que han posibilitado a la CNMC la detección del cártel.

Desglose y cuantía de las multas impuestas

1. Asociación de concesionarios españoles de Volkswagen, Audi Y Skoda (Acevas): 15.000 euros
2. Asociación nacional de concesionarios (ANCOSAT): 15.000 euros
3. A.N.T. Servicalidad, S.L.: 11.612 euros
4. Horwath Auditores España, S.L.P.: 36.475 euros
5. Astur Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 364.688 euros
6. Audi Retail Barcelona, S.A.U. y solidariamente Seat, S.A.: 1,350 millones de euros
7. Audi Retail Madrid, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 2,469 millones de euros
8. Leioa Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 1,410 millones de euros
9. Levante Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 1,388 millones de euros
10. Málaga Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 522.258 euros
11. Sevilla Wagen, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 1,544 millones de euros
12. Volkswagen Barcelona, S.A.U. y solidariamente Seat, S.A.: 1,574 millones de euros
13. Volkswagen Madrid, S.A. y solidariamente Seat, S.A.: 2,496 millones de euros
14. Seat Motor España, S.A.U. y solidariamente Seat, S.A.: 670.466 euros
15. A.Bagiorri, S.A.: 102.904 euros
16. Aldauto Car, S.A.: 178.912 euros
17. Aldauto Motor S.A.: 291.048 euros
18. Alluitz Motor, S.L.: 5.669 euros
19. Alzaga Motor, S.A.: 255.888 euros
20. Alzira Import, S.L.: 62.983 euros
21. Ancri, S.A.: 262.402 euros
22. Ardasa 2000, S.A.: 557.888 euros
23. Atalaya Motor, S.A.: 139.332 euros
24. Auco Vallés, S.L.: 219.651 euros
25. Autotreca, S.A.: 89.407 euros
26. Auto Irache, S.A.: 15.132 euros
27. Autos Juanjo, S.L.: 62.869 euros
28. Auto Real, S.A.: 18.201 euros
29. Autowag, S.L.: 83.116 euros
30. Autowag de Tolosa, S.A.: 49.424 euros
31. Automóviles y Vehículos Industriales, S.A.: 661.466 euros
32. Bahía Movil, S.L.: 318.911 euros
33. Carhaus, S.L.: 348.345 euros
34. Centrowagen, S.L.: 185.920 euros
35. Comercial Industrial de Automóviles y Recambios, S.A.: 446.364 euros
36. Comercial Pebex, S.A.
37. Conde Motor, S.A.: 112.266 euros
38. Delgado Lizcano, S.L.: 58.170 euros
39. Equipos Mecánicos Automoción, S.L.: 72.260 euros
40. Espawagen, S.A.U.: 259.637 euros
41. F.Tomé, S.A.: 2,873 millones de euros
42. Ferper, S.L.U.: 349.966 euros
43. Gandía Motors, S.A.: 81.582 euros
44. Garaje Yas, S.A.: 18.904 euros
45. Gilauto, S.A.U.: 129.525 euros
46. Gil Automición de Henares, S.L.: 183.398 euros
47. Gran Centro Getafe, S.L.: 98.930 euros
48. Herban Motor, S.A.: 7.216 euros
49. Hercos Parayas, S.A: 473.361 euros
50. Hergo Motor, S.L.: 119.884 euros
51. Imsa, Innovaciones del Mediterráneo, S.A.: 101.516 euros
52. Iruña movil, S.A.U.: 186.859 euros
53. Jarmauto, S.A.: 1,835 millones de euros
54. Marzá, S.L.: 251.393 euros
55. Mavilsa Automóviles, S.A.: 237.170 euros
56. M.Conde, S.A.: 356.676 euros
57. M.Conde Premium, S.L.: 649.741 euros
58. Menai, S.L.: 360.316 euros
59. Merkamotor Tortosa, S.A.: 147.550 euros
60. Mogauto, S.A.: 1,268 millones de euros
61. Motor Alcobendas, S.L.: 22.502 euros
62. Motor Dye, S.A.: 80.515 euros
63. Motor Gómez Villalba, S.A.: 475.306 euros
64. Motor Gómez Premium, S.L.: 145.594 euros
65. Motor Mirasierra, S.A.: 31.648 euros
66. Motorsan, S.L.: 300.259 euros
67. Motorsol Import, S.L.: 895.410 euros
68. Motorsol, S.A.: 736.163 euros
69. Noblemas Motor, S.A.: 159.945 euros
70. Novomotor, S.A.: 307.566 euros
71. Novomotor Rocamar, S.A.: 82.343 euros
72. Nucesa, S.A.: 183.604 euros
73. Parte Automóviles, S.L.: 161.447 euros
74. Rio Import, S.A.: 466.214 euros
75. Riomovil Automoción, S.L.: 174.865 euros
76. Rioja Motor, S.A.: 263.757 euros
77. Rodealer, S.L.: 241.617 euros
78. Safamotor, S.A.: 841.271 euros
79. Sagamovil, S.A.U.: 382.873 euros
80. Sagredo Motor, S.L.: 118.865 euros
81. Santano Automoción, S.A.: 101.958 euros
82. Sarsa Vallés, S.A.: 1,266 millones de euros
83. Sealco, S.A.: 357.854 euros
84. Sealco Motor, S.A.: 1,003 millones de euros
85. Servisimo, S.L.: 242.242 euros
86. Solera Motor, S.A.: 427.560 euros
87. Soria Motor, S.A.: 20.565 euros
88. Superwagen, S.A.: 948.479 euros
89. Surmoción, S.A.: 284.886 euros
90. Talleres Mecánicos de Guernica, S.A.: 14.340 euros
91. Talleres Xátiva, S.A.: 117.118 euros
92. Tartiere Auto, S.A.: 441.828 euros
93. Técnicas Industriales del Motor, S.A. (TIMSA): 326.272 euros
94. Tresa Automoción, S.A.: 167.916 euros
95. Udalaitz, S.L.: 8.388 euros
96. Utrewal, S.A.: 91.806 euros
97. Valenciana de Servicios y Automóviles, S.A. (VASAUTO): 65.057 euros
98. Vascongada de Automóviles, S.L.: 470.142 euros
99. Volcenter Valencia, S.L.: 242.097 euros

Además, se archivan las actuaciones seguidas contra Valladolid Wagen, S.A., W. Technik Valles, S.L., Linares Garrido Autos, S.L. y Talleres Ponciano Serpas, S.L., por no haber quedado acreditada la comisión de infracción por dichas empresas.

También se insta a la CNMC para que proceda a la averiguación y, en su caso, a la incoación y práctica de actuaciones de instrucción que permitan determinar la posible responsabilidad por sucesión empresarial de Automoción Marvi, S.A.U., Automóviles Bermar, S.A., Carlos y Fernando, S.A., Central Import, S.L., Chuyval, S.L., Comercial Pebex, S.A., Pozuelo Motor, S.A., Motor Vic, S.A., Toleauto, S.A. y Vat-Sur, S.A.

Contra estas resoluciones no cabe recurso alguno en vía administrativa, pudiendo interponerse recurso contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.

Cualquier persona o empresa que se considere afectada por las prácticas anticompetitivas descritas en estas resoluciones puede presentar una demanda de daños y perjuicios derivada de las citadas conductas por infracción de la normativa de defensa de la competencia ante los tribunales civiles.

La CNMC considera prioritaria la lucha contra los carteles y recuerda que para su detección cuenta con el Programa de Clemencia, mediante el que la empresa y/o el directivo que haya participado en un cártel puede aportar información sobre el mismo, escrita o verbalmente en su sede a cambio de la exención total (o a una reducción) de la multa que le correspondería. Asimismo ha habilitado un Buzón de Colaboración donde cualquier ciudadano o empresa puede facilitar información a la autoridad de competencia sobre este tipo de infracciones muy graves.

No es una actuación aislada: en total son 9 millones de euros los que la CNMC ha impuesto hasta la fecha a 45 concesionarios de vehículos de las marcas Toyota, Hyundai y Opel por constitución de varios cárteles. Este es el detalle:

Expte. S/0486/13 Concesionarios Toyota
La CNMC ha resuelto imponer a las autoras responsables de las conductas infractoras las siguientes multas:

1. A.N.T. Servicalidad, S.L.: 14.514 euros
2. A.E. Llorente, S.A.: 167.626 euros
3. Comauto Sur, S.A., y solidariamente M. Conde, S.A.: 244.364 euros
4. Herbamotor, S.A.: 161.447 euros
5. Hispano Japonesa Motor, S.L.: 52.672 euros
6. Julián Gómez Rodríguez, S.A.: 59.398 euros
7. Kobe Motor, S.L.: 181.743 euros
8. Kuruma Sport, S.A.: 101.376 euros
9. Madrid Cars 2000, S.A.: 123.883 euros
10. Motor Arjona, S.L.: 150.848 euros
11. Supra Gamboa, S.A.: 417.164 euros

Expte. S/0488/13 Concesionarios Hyundai:
La CNMC ha resuelto imponer a las autoras responsables de las conductas infractoras las siguientes multas:

1. A.N.T. Servicalidad, S.L.: 14.514 euros
2. Almoauto Motor, S.L: 142.408 euros
3. Cars Corea, S.L.: 160.355 euros
4. Cobendai, S.L: 406.755 euros.
5. Iberdai Motors, S.A: 71.404 euros
6. Liderdai, S.A.: 54.729 euros
7. Merodigar Motor, S.L.: 26.168 euros
8. Motor Gamboa, S.A.: 644.627 euros
9. Rocal Automoción, S.L: 58.240 euros
10. Santón Oliva, S.L.: 52.302 euros
11. Talleres Pita, S.A.: 81.447 euros
12. Yuncar Motor, S.L.: 262.443 euros
13. Zonauto Sur, S.L.: 55.779 euros

Expte. S/0489/13 Concesionarios Opel:
La CNMC ha resuelto imponer a las autoras responsables de las conductas infractoras las siguientes multas:

1. A.N.T. Servicalidad, S.L.: 14.514 euros
2. Anco Central de Compras, S.L. y Ancopel, solidariamente, 15.000 euros
3. Aceña Movil, S.L.: 77.419 euros
4. Aelsa, S.A.: 77.309 euros
5. Agrogil, S.A.: 565.881 euros
6. Alcarreña de Turismos, S.L.: 3.143 euros
7. Automóviles Urbieta, S.A.: 13.234 euros
8. Autotodo, S.L.: 319.948 euros
9. Autoviasa, Comercial Autovía, S.A.: 122.946 euros
10. Bétula Cars, S.L.: 149.715 euros
11. Centro Sur de Automóviles, S.A.: 85.652 euros
12. Cesmauto, S.L.: 40.815 euros
13. Diso Madrid, S.L.: 206.780 euros
14. Gerar, S.A.: 2.789 euros
15. Gómez Platz, S.A.: 195.220 euros
16. Ibericar Technik, S.A.: 151.645 euros
17. Lista Motor, S.L.: 2.163 euros
18. Motorkar, S.A.: 64.817 euros
19. Motor Aluche, S.A.: 196.748 euros
20. Motor Coruña, S.A.: 153.369 euros
21. Motor Leyva, S.A.: 474.090 euros
22. Roauto, S.A.: 505.793 euros
23. Seligrat de Automoción, S.A.: 989.541 euros
24. Talleres Prizan, S.A.: 686.026 euros
25. Turismotor, S.A.: 264.507 euros

 



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