Proyecto de Bonos para Internautas
Recibiremos opiniones hasta el 18 octubre 1999
OSIPTEL presenta a consulta pública la aprobación de una promoción que nos fuera presentada por Telefónica para facilitar a los usuarios el acceso al servicio de Internet. Esta aprobación es sometida a debate del público en cuanto los planes propuestos por Telefónica limitan la posibilidad de aplicarlos, por razones de orden técnico expuestas por la empresa, a los usuarios que tienen accesos a Internet distintos al de Infovía (Telefónica).
Al respecto, OSIPTEL sostiene que la aplicación de tarifas promocionales para el acceso a Internet es beneficiosa para los usuarios. No obstante, considera que la oferta «debe aplicarse a todos los usuarios del servicio telefónico fijo de dicha empresa (Telefónica), independientemente del operador de servicio de valor añadido que le provea el acceso a Internet». Agrega que, en caso contrario, «se estarían incumpliendo las disposiciones que establecen la no discriminaci¢n y rigen las pr cticas de libre y leal competencia en la prestaci¢n de los servicios de telecomunicaciones».
Los interesados podr n enviar sus comentarios a la Secretar¡a General de OSIPTEL (Calle de la Prosa 136 -San Borja) en los pr¢ximos 10 d¡as calendarios a partir de hoy. Tambi’n podr n hacerlo a trav’s de los canales de comunicaci¢n escribiendo un e-mail a foro2@osiptel.gob.pe
Caracter¡sticas de la promoci¢n:
La promoci¢n, denominada por Telef¢nica «Bonos ABC para Internautas», permitir a los usuarios de la empresa, a trav’s de una suscripci¢n, tener descuentos en sus comunicaciones de acceso a Internet por un determinado nomero de minutos, ya sea en horario normal (diurno: de 7:00 a 22:59 horas) o reducido (nocturno: de 23:00 a 6:59 horas). Cada uno de los bonos diurno y nocturno han sido clasificados en tres tipos (A, B y C), a los cuales le corresponden precios diferenciados. De acuerdo a la empresa, el nomero de bonos disponibles es de 40,000 para los del plan diurno y 40,000 para el plan nocturno. La oferta regir hasta el 31 de diciembre de 1999.
Segon Telef¢nica, dentro del «Bono d¡a», el tipo A, que le brinda al usuario acceso a Internet por 600 minutos, tendr¡a un valor de S/. 50.98 (inc. IGV); el tipo B, con acceso de 1,500 minutos, costar¡a S/. 120.36 (inc. IGV); y el tipo C, con 3,000 minutos, tendr¡a un costo de S/. 226.56 (inc. IGV).
Dentro de «Bono noche», por el tipo A, que comprende acceso a Internet por 600 minutos, los usuarios pagar¡an S/. 24.07 (inc. IGV); por el tipo B, de 1,500 minutos, deber¡an abonar S/. 56.64 (inc IGV); y por el tipo C, de 3,000 minutos, S/. 99.12 (inc. IGV). De acuerdo a la propuesta de Telef¢nica, los usuarios s¢lo podr¡an contratar un bono de cada tipo por mes. En caso de que el usuario solicite el cambio de un tipo de bono a otro, ‘ste se realizar¡a al inicio del siguiente ciclo de facturaci¢n luego de presentada la solicitud.
A continuaci¢n presentamos el texto completo de la resoluci¢n.
RESOLUCION DE PRESIDENCIA
N¡ 015-99-PD/OSIPTEL
Lima, 07 de octubre de 1999
VISTAS: Las comunicaciones GGR-127-A-3620-99, GGR-127-A-3635-99, GGR-127-A-3646-99 y GGR-127-A-3656-99 cursadas por Telef¢nica del Pero S.A.A. el 21, 22, 29 y 30 de setiembre de 1999, respectivamente, en las cuales describe las caracter¡sticas y alcances de su promoci¢n denominada «Bonos ABC para Internautas»;
CONSIDERANDO:
Que OSIPTEL, de acuerdo a la normativa vigente, tiene por finalidad lograr el acceso de un mayor nomero de personas a los servicios poblicos de telecomunicaciones, con niveles de calidad y eficiencia, as¡ como proteger al mercado de dichos servicios de las pr cticas restrictivas de la libre y leal competencia;
Que la empresa Telef¢nica del Pero S.A.A., concesionaria del servicio de telefon¡a fija local, mediante los documentos de vistos, ha sometido a consideraci¢n de OSIPTEL la promoci¢n denominada «Bonos ABC para Internautas» la misma que permitir¡a a los usuarios acceder a descuentos en sus comunicaciones onicamente a trav’s del 155 (acceso a Internet);
Que la referida empresa ha expresado que la promoci¢n antes mencionada cuenta con restricciones t’cnicas que impiden por el momento hacer extensiva su aplicaci¢n para todos los usuarios del servicio telef¢nico fijo que acceden a Internet;
Que, por otro lado, es necesario considerar que, de acuerdo a lo expresamente establecido por los art¡culos 71¡ y 73¡ del Texto +nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, los art¡culos 8¡ y 9¡ de su Reglamento General, el literal a) de la Secci¢n 11.01 y la secci¢n 11.02 de sus Contratos de Concesi¢n aprobados por Decreto Supremo N¡ 011-94-TC, la prestaci¢n de las promociones y servicios deben ser realizados dentro de un esquema de no discriminaci¢n y sin afectar la libre y leal competencia;
Que OSIPTEL considera adecuada y beneficiosa para los usuarios la aplicaci¢n de tarifas promocionales para acceso a Internet, lo cual, en todo caso, debe efectuarse dentro del marco de lo establecido por la normativa vigente;
Que, en funci¢n de lo anterior, OSIPTEL estima conveniente someter a consulta poblica la aprobaci¢n de la promoci¢n antes mencionada, mediante la publicaci¢n previa de su contenido en el diario oficial «El Peruano», a fin de recibir los comentarios y aportes de las empresas y los particulares en general;
En aplicaci¢n de la facultad que le otorga al Presidente del Consejo Directivo de OSIPTEL el inciso j) del art¡culo 52¡ del Reglamento de OSIPTEL;
SE RESUELVE:
Art¡culo 1¡.- Disponer la publicaci¢n previa en el diario oficial «El Peruano» del Proyecto de Resoluci¢n aprobatoria de la Promoci¢n «Bonos ABC para Internautas» a ofrecerse por Telef¢nica del Pero S.A.A., la misma que forma parte de la presente resoluci¢n.
Art¡culo 2¡.- Definir un plazo de 10 (diez) d¡as calendario, contados a partir de la publicaci¢n de la presente resoluci¢n, para que los interesados remitan por escrito sus comentarios a la Secretar¡a General de OSIPTEL.
Reg¡strese, comun¡quese y publ¡quese
JORGE KUNIGAMI KUNIGAMI
Presidente
PROYECTO DE RESOLUCI.N
Lima, de octubre de 1999
VISTAS: Las comunicaciones GGR-127-A-3620-99, GGR-127-A-3635-99, GGR-127-A-3646-99 y GGR-127-A-3656-99 cursadas por Telef¢nica del Pero S.A.A., en las cuales describe las caracter¡sticas y alcances de su promoci¢n denominada «Bonos ABC para Internautas»;
CONSIDERANDO:
Que OSIPTEL ha evaluado las caracter¡sticas de la promoci¢n denominada «Bonos ABC para Internautas», consider ndola pertinente;
Que, no obstante lo anterior, de acuerdo a lo establecido por los art¡culos 71¡ y 73¡ del Texto +nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, los art¡culos 8¡ y 9¡ de su Reglamento General, el literal a) de la Secci¢n 11.01 y la secci¢n 11.02 de los Contratos de Concesi¢n aprobados por Decreto Supremo N¡ 011-94-TC, es necesario establecer que la prestaci¢n de la promoci¢n antes mencionada debe realizarse dentro de un esquema de no discriminaci¢n y sin afectar la libre y leal competencia;
Estando a lo acordado en la Sesi¢n del Consejo Directivo de fecha .
SE RESUELVE:
Art¡culo 1¡.- Aprobar la prestaci¢n de la promoci¢n «Bonos ABC para Iinternautas» a ofrecerse por Telef¢nica del Pero S.A.A., de acuerdo a las condiciones establecidas en el Anexo que forma parte de la presente resoluci¢n.
Art¡culo 2¡.- Para su vigencia, la oferta y prestaci¢n de la promoci¢n se_alada en el art¡culo precedente deber n ser realizadas bajo el principio de no discriminaci¢n y conforme a las normas sobre libre y leal competencia, debiendo comprenderse en ella a cualquier abonado del servicio de telefon¡a fija que realice comunicaciones locales de acceso a Internet.
Art¡culo 3¡.- La presente Resoluci¢n entrar en vigencia al d¡a siguiente de su publicaci¢n en el Diario Oficial El Peruano.
ANEXO
Caracter¡sticas de la promoci¢n «Bonos ABC para internautas»
Permite al usuario, a trav’s de una suscripci¢n, acceder a descuentos en sus comunicaciones locales de acceso a Internet por un determinado nomero de minutos, ya sea en horario normal u horario reducido.
El horario del Bono de D¡a ser de lunes a domingo, de 7:00 a 22:59 horas. El horario del Bono de Noche ser de lunes a domingo, de 23:00 a 06:59 horas. S¢lo se podr contratar un Bono de cada tipo por mes. En caso el usuario solicite el cambio de un tipo de bono a otro, ‘ste se realizar al inicio del siguiente ciclo de facturaci¢n luego de presentada la solicitud. La fecha l¡mite para la presentaci¢n de la solicitud de cambio es de tres (3) d¡as anteriores a la fecha de cierre del ciclo de facturaci¢n. En caso contrario ser efectivo para el siguiente ciclo facturado.
El valor de los bonos se ajustar de acuerdo al ajuste de las tarifas aplicables a las llamadas telef¢nicas locales, manteni’ndose los niveles de descuento, previa autorizaci¢n de OSIPTEL y notificaci¢n al usuario v¡a recibo telef¢nico.
La vigencia de cada bono es mensual, no siendo acumulables ni recuperables. El nomero de minutos de cada tipo de bono incluye los cargos por establecimiento de llamada. En los casos de l¡neas RDSI (a contratar un bono por cada l¡nea o acceso) s¢lo se permitir la suscripci¢n a un tipo de bono para el grupo de accesos o l¡neas asociadas.