Sí bien; los esfuerzos de las operadoras telefónicas, Ministerio y CMT debieran ir dirigidos a la consecución, y vigilancia de que esta orden se cumpla en todos sus extremos, observamos con estupor que no es así, y en este estado de cosas será muy probable que el Adsl no sea un servicio universal a 31 de diciembre de 2.001 y que la discriminación que actualmente sufren los ciudadanos españoles residentes en entornos rurales para acceder a Internet se acreciente aún más.
Es cierto que la normativa a la que hacemos referencia atañe a la operadora dominante, en cuanto la prestación de este servicio, y al Gobierno en su seguimiento y vigilancia, tal y como denunció esta Asociación en octubre de 1999 ante la Secretaría General de Telecomunicaciones y ante la Comisión de Defensa de la Competencia el 19 de octubre del mismo año y cuyo expediente ha sido admitido a trámite por el Tribunal de Defensa de la Competencia el 18 de mayo de 2001. Este expediente todavía está pendiente de fallo, por supuestas prácticas «dumping» por parte de la operadora dominante. Nosotros mantenemos que el servicio Adsl tienen que ofrecerlo las operadoras directamente a los usuarios, mediante el acceso al bucle local, evitando de esa manera restricciones a la libre competencia y una rebaja del margen comercial de entre 4.000 Ptas. y 6,500 Ptas. Perseguimos con la citada denuncia, una mejora de la gesti¢n del servicio al eliminar intermediarios innecesarios, y por ende en todos estos supuestos el beneficiario ser¡a siempre el usuario final, en t’rminos de precio y calidad de servicio.
Lejos de incidir en esta l¡nea de actuaci¢n, tendente a beneficiar el inter’s general, m xime cuando estamos en el proceso de liberalizaci¢n de la llamada local, eje b sico para la gesti¢n y desarrollo de este servicio, la Comisi¢n del Mercado de las Telecomunicaciones, resuelve que ..» En primer lugar, impone a Telef¢nica la reducci¢n cautelar de precios mayoristas en el servicio Giga ADSL (nombre comercial con el que opera Telef¢nica en ADSL para mayoristas) de acceso directo al bucle de abonado, proporcionado por Telef¢nica al resto de operadores para que estos puedan ofrecer servicios de acceso a Internet de alta velocidad y establece un l¡mite m ximo para dichos precios mayoristas, cuya cuant¡a se obtiene multiplicando el precio minorista que en cada momento ofrezca Telef¢nica a los clientes finales por un coeficiente que permite que los dem s operadores dispongan de un margen suficiente para comercializar sus propios servicios de ADSL, y puedan as¡ competir con Telef¢nica».
Desde nuestro punto de vista este fallo no beneficia en absoluto a los usuarios de este servicio porque no incide en la calidad de la prestaci¢n del servicio, no supone una rebaja tarifaria sobre la actual y no a_ade ningon elemento nuevo que evite la actual falta de competencia. Esto, entre otras cosas porque no se incide en la gesti¢n por parte de las operadoras, que optan por prestar estos servicios. +En qu’ condiciones van a gestionar, mantener y comercializar su acceso en r’gimen de libre competencia del bucle local?. Y por oltimo no asegura que con este fallo el servicio Adsl se universalice al conjunto de la ciudadan¡a espa_ola.
La Asociaci¢n de Internautas exige al Gobierno y a la CMT una decidida intervenci¢n y regulaci¢n que vincule al conjunto de las operadoras sobre la participaci¢n en la liberalizaci¢n del bucle local, para asegurar que los plazos de la normativa vigente aseguren que el acceso a Internet por Red Telef¢nica B sica, incluyendo el acceso v¡a Adsl sea un hecho ajeno a los intereses comerciales de estas en aras a conseguir de una vez por todas el servicio universal para todos los ciudadanos.
Asociacion de Internautas
