Dr. Ricardo Lagos Escobar
Señor Presidente:
Como debe ser de su conocimiento, el día 10 de marzo último, la Contraloría General de la República otorgó a ENDESA-España las dos últimas Concesiones con el fin de llevar a cabo su proyecto hidroeléctrico. Han pasado 50 dias y no nos consta que se haya rectificado esta medida, tal y como esperabamos despues de su anunciada «nueva política» con los Derechos Indígenas.
Con esta medida, se procedió a violar y pasar por alto la Ley Indígena N’ 19.253 en sus artículos:
Art. 1¦ Inciso 1¦: «El Estado reconoce que los indígenas de Chile son los descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde los tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones étnicas y culturales propias siendo para ellos la Tierra el fundamento principal de su existencia y cultura».
Art. N’ 13 «: Las tierras a que se refiere él articulo precedente, por exigirlo el interés nacional gozar n de la protecci¢n de esta Ley y no podr n ser enajenadas, embargadas, gravadas ni adquiridas por prescripci¢n salvo entre comunidades o personas ind¡genas de una misma etnia»….
Adem s, deja abierto el camino a una expropiaci¢n de tierras de las comunidades PEWENCHES en el sector Ralco B¡o Bi¢, su espacio territorial ancestral, con las consecuencias que de ello se derivar¡an para su integridad comunitaria y familiar ya que la Ley El’ctrica impone una mal llamada Servidumbre de Inundaci¢n. Pensamos Se_or Presidente que estos lieclios que le estamos presentando se contradicen con la voluntad manifestada por vuestra persona curando Ud. integrabael Consejo directivo de CONAMA que, en el momento de tratar la Certificaci¢n ambiental de este proyecto, procedi¢ a hacer una clara distinci¢n de las facultades de la ley del Medio Ambiente y de la Ley Ind¡gena respecto al derecho sobre tierras que se establece en esta norma jur¡dica:
«Desde esta perspectiva, debe destacarse que la autorizaci¢n ambiental y la autorizaci¢n de la permuta son claramente diferenciadas e independientes una de la otra, siendo la aprobaci¢n de la ley ambiental y, dentro de ella, de las l¡neas generales del proceso de relocalizaci¢n, condici¢n necesaria, pero en ningon caso suficiente para la realizaci¢n del proyecto.»
En lo referente a las permutas ‘stas requieren de una aprobaci¢n por parte de CONADI, como onico ¢rgano competente, y obviamente la autorizaci¢n espec¡fica de cada una de las familias afectadas. La citada resoluci¢n del Consejo Directivo de CONAMA que UD. integr¢, concluye que «en consecuencia ENDESA deber dar pleno cumplimiento a todas las consecuencias y exigencias en ella establecida» (resoluci¢n N’ 23-97), hecho que consideramos no es el caso ya que las mencionadas Familias no han concedido las Permutas de Sus Tierras, por considerarlos sitios sagrados y donde habitan no solo fisicamente estas familias, tambi’n su identidad comunitaria.
Se_or Presidente, acudimos ante Ud. En estos d¡as en los cuales ha manifestado un deseo de establecer con los Pueblos Ind¡genas del pa¡s » Un nuevo Trato » consideramos que ‘ste s¢lo ser posible si se enfrenta la Deuda Hist¢rica Pendiente y se detienen los atropellos de los cuales son v¡ctimas, y de igual manera la violaci¢n de las leyes establecidas para protegerlos.
Le pedimos, se restituyan sus derechos ancestrales y se salde en parte la deuda existente , haciendo justicia hist¢rica. Para ello exigimos la anulaci¢n de los decretos de la Contralor¡a General de la Repoblica y al mismo tiempo efectuar la publicaci¢n de un Decreto Aclaratorio a este respecto, es decir, hacer una aclaraci¢n entre lo que es tierra ind¡gena y no ind¡gena.
Creemos firmemente que su intervenci¢n directa en este asunto contribuir a fortalecer el principio b sico de un nuevo trato con los pueblos ind¡genas y sus diferentes Identidades Territoriales.
Por lo tanto; De acuerdo a lo expuesto solicitamos a Ud. su pronunciamiento favorable sobre estas preocupaciones de los pueblos PEHUENCHES, MAPUCHES y AYMARAS dando as¡ t’rmino a la confrontaci¢n en la que viven.
Con la clara convicci¢n que la respuesta ha de ser positiva para los Derechos de los Pueblos Ind¡genas,
le saluda atentamente,
Antonio Arnau Carrillo de Albornoz
Area de Paz y Solidaridad de EUPV Valencia, Estado Espa_ol
