Finalmente realizó una llamada de atención sobre los riesgos que supone el dejar el desarrollo de la Sociedad de la Información en manos de la iniciativa privada.
La intervención arranco con una breve introducción a las diferentes metodologías que se utilizan para saber quién y cómo se utiliza Internet. La Comunidad de Madrid tiene un 22,4% de usuarios -por detrás de Cataluña- y ocupa el primer lugar en cuanto a generación de negocio a través de Internet. «Lo más preocupante no es la posición de Madrid con respecto a otras comunidades en España, sino la gran distancia que no separa del resto de países. España ocupa el puesto numero 14, algo que no estaría mal si no fuese porque los que nos preceden, – Irlanda y Bélgica.- nos superan en más de 10 puntos porcentuales», afirmo en su intervención Pérez Subías.
Los problemas que más inquietud están provocando en los Usuarios, a partir de las quejas recibidas en la AUI, son -por este orden- los siguientes:
– Falta de calidad en el servicio prestado.
– Cambio de las caracter¡sticas y funcionalidad de los servicios que reciben los usuarios.
– Retraso en la instalaci¢n de nuevas tecnolog¡as de acceso.
– Dificultad a la hora de hacer una reclamaci¢n, solucionar un problema o simplemente dar de baja un servicio contratado por Internet. Este problema se agrava debido a que la mayor parte de los proveedores no env¡an a sus clientes los contratos de los servicios prestados o contratados, lo cual se vuelve contra el usuario a la hora de hacer una reclamaci¢n.
– Con menos incidencia porcentual se sitoan problemas derivados de la propiedad intelectual, mal uso de los datos de car cter personal, Comercio Electr¢nico, Contenidos no deseados y mal uso de la red.
Con respecto a las barreras, P’rez Sub¡as, separ¢ el mundo de los conectados del de los que aon no lo est n. Para los no conectados las barreras son de tipo econ¢mico, desinformaci¢n y falta de formaci¢n. Para los que ya utilizan la red, los problemas se centran en la falta de calidad, la dificultad para hacer una reclamaci¢n, cambiar de proveedor o de tecnolog¡a y la falta de oferta atractiva de productos y servicios en la red. Entre las actuaciones propuestas por la Asociaci¢n destacan la dotaci¢n de equipamiento y conectividad en los centros educativos y la posibilidad de utilizar estos recursos tanto por alumnos como por las personas adultas cercanas a dichos centros y la puesta en marcha de un observatorio que mida la calidad del servicio de acceso a Internet que reciben los usuarios.
No hay, en opini¢n de P’rez Sub¡as, recetas m gicas para eliminar estas barreras, pero ello no debe de inducirnos a no poner en marcha iniciativas que incidan en minimizarlas. Para ello, la Asociaci¢n propone medidas concretas, remiti’ndose a las m s de 50 que la AUI plante¢ al Ministerio de Ciencia y Tecnolog¡a al comienzo de la legislatura, recordando que algunas de ellas son competencia del Gobierno regional, concretamente las de mbito educativo.
Finalmente, el presidente de la AUI subray¢ la importancia de abordar las iniciativas en su verdadera dimensi¢n, dotando a todas las iniciativas de los recursos presupuestarios necesarios para llevarlas a cabo.
Medidas propuestas por la Asociaci¢n para el desarrollo de Internet
Calidad o Crear un centro oficial que permita medir la calidad que dan los proveedores de acceso de forma continua, rigurosa e independiente.
Precios o Potenciar y facilitar los sistemas de tarificaci¢n para las comunicaciones digitales independiente de los utilizados para la voz, que est n basados en el tiempo que dura la llamada y en la distancia que hay entre los interlocutores, o los nuevos sistemas deber n estar orientados al consumo digital el cual puede medirse por cantidad de informaci¢n (bits transmitidos) o a capacidad de circuito contratado (capacidad m xima y capacidad garantizada), es decir tarifa plana.
O Permitir el acceso al bucle de abonado a todas las empresas operadoras de telecomunicaciones.
O Internet gratuito para todos los ciudadanos en el mbito educativo, sanitario y de las administraciones locales, financiaci¢n de las infraestructuras necesarias v¡a impuestos (sistema equivalente al utilizado en las carreteras que son de libre acceso).
Marco regulatorio
o Establecer un marco que permita el desarrollo claro del comercio electr¢nico en materias como la firma digital, la seguridad, pago de impuestos, etc.
o Desarrollar elementos que permitan realizar micropagos en el mbito EURO.
o Definir y adaptar la legislaci¢n vigente en materias de derechos de autor y de la propiedad intelectual.
o Eliminar barreras que dificultan el desarrollo de la competencia.
o Crear un organismo de arbitraje especifico para los conflictos relacionados con el desarrollo de actividades en la red y al que libremente puedan someterse las partes que firman un acuerdo.
Administraci¢n en Internet
o Todas las administraciones deber¡an de tener una ventanilla onica en la red. En esta ventanilla la Administraci¢n debe de estar interconectada para no pedirle al usuario un documento, papel o informe que lo tenga que suministrar otro organismo de la administraci¢n.
o Cada Ayuntamiento y Comunidad Aut¢noma deber¡a de tener puntos de informaci¢n en sus locales con acceso a los datos de esa administraci¢n y tambi’n con acceso gratuito a Internet.
o Integrar el servicio de correo electr¢nico en el servicio de Correos y Tel’grafos permitiendo que un usuario pueda enviar desde Internet una e-mail a una direcci¢n postal y permitir que desde cualquier oficina de correos se pueda poner un e-mail.
o DNI digital que permita realizar transacciones de forma segura.
o Permitir la participaci¢n ciudadana a trav’s de Internet de forma segura y fiable e ir introduciendo el concepto de democracia digital en las instituciones.
o Crear un centro de atenci¢n al usuario de Internet con soporte administrativo para dar asistencia a aquellos usuarios particulares y empresariales que comienzan o que se encuentran con algon problema en el desarrollo de su actividad.
Infraestructuras
o Promover la puesta en marcha de un Backbone Europeo con capacidad para soportar el desarrollo futuro y con conectividad amplia con EE.UU.
o Financiar y promocionar el desarrollo de infraestructuras de banda ancha para acortar los plazos de su puesta en funcionamiento.
Educaci¢n
o Incluir Internet como asignatura obligatoria en la ense_anza primaria
o Incluir puestos de trabajo en todas las escuelas y bibliotecas que permitan el acceso a Internet para los Usuarios de esos centros sin ningon coste y estudiar la posibilidad de que estas aulas se utilicen por los ciudadanos cercanos a ese centro en el horario extraescolar.
o Desarrollar en los planes de educaci¢n especialidades relacionadas con el desarrollo Multimedia en particular y con todo lo relacionado con la sociedad de la Informaci¢n.
Otros
o Desgravar fiscalmente la compra de ordenadores cuando los ingresos est’n por debajo de un limite.
o Realizar campa_as institucionales para dar a conocer los beneficios derivados del uso de la red en diferentes mbitos.
o Desarrollar un plan que permita a las personas mayores, con discapacidades o enfermedades el acceder a sistemas conectados a Internet con todos los elementos multimedia que necesite el usuario. El plan contemplara la formaci¢n y la dotaci¢n de equipamiento.
o Promover el uso de la red entre los no conectados para sensibilizar a los ciudadanos sobre la importancia de la Sociedad de la Informaci¢n.
