Es necesaria una Política Agraria Nacional, ya que, pese a la prominente participación económica de sectores relacionados con explotación de la tierra, la carencia del recurso y factores sociales y políticos, han ocasionado que la producción para consumo familiar en el campo sea insuficiente, afirmó la Misión de Verificación de Naciones Unidas para Guatemala, Minugua.
En su informe «La situación de los compromisos relativos a la tierra en los Acuerdos de Paz», la entidad analiza los aspectos que influyen en esa problemática, tanto legales como sociales, que han resultado en millones de guatemaltecos pobres por la concentración de ese recurso en menos del 1 por ciento de los productores.
Para la Misión, un problema se relaciona con los modos de explotación, ya que las grandes empresas usufructúan la tierra más rica, mientras que los minifundios trabajan sobre terrenos con «capacidad productiva» limitada, lo que provoca su sobre utilización y bajo rendimiento, además de causar degradaci¢n del suelo.
Asimismo, cita el Acuerdo sobre Aspectos Socioecon¢micos y Situaci¢n Agraria, firmado por la guerrilla y el gobierno en 1996, que la situaci¢n de pobreza y exclusi¢n social, y se_ala como onica posibilidad para contrarrestar esa realidad, la mejora de las condiciones de vida en el campo por medio de cr’ditos, asistencia t’cnica y capacitaci¢n.
El documento de Minugua indica que para subsanar la injusta situaci¢n que padece la mayor¡a de la poblaci¢n guatemalteca, es imprescindible la voluntad pol¡tica del gobierno de Alfonso Portillo, pues los moltiples sectores que convergen en el tema de la tierra deben integrarse en una Pol¡tica Agraria Nacional.
Dicha medida permitir¡a incluir la dimensi¢n pluricultural, desarrollar normas legales para la administraci¢n del recurso, normar la titulaci¢n de las tierras municipales o nacionales con clara tradici¢n comunal, entre otras, a fin de «superar la grave situaci¢n de exclusi¢n social, segregaci¢n ‘tnica y pobreza cr¢nica de la mayor¡a de campesinos ind¡genas del pa¡s». (Gt/QR/Oi/Dh/mc)
Patricia Zapata
MINUGUA RECLAMA UNA POL-TICA AGRARIA NACIONAL PARA GUATEMALA
170
