El documento señala que en la ejecución de sus planteamientos la Misión no tendrá participación alguna, ello quedará bajo la responsabilidad de los distintos sectores políticos y sociales del país andino.
Asimismo, detalló que su tarea culminará una vez que las recomendaciones sean ejecutadas. Remarca, el documento, que la labor llevada a cabo en el Perú será reportada ante los Cancilleres de la OEA.
La Misión destacó, que el objetivo de la misma, además de dar a conocer sus propuestas ha sido ôbuscar el compromiso político de todos los actores para que en la actual situación de polarización los protagonistas sólo usen medios pacíficosö.
Transcribimos la propuesta presentada.
ôPropuestas presentadas por la misión de la OEAö
1. Reforma de la Administración de Justicia, fortalecimiento del Estado de Derecho y separación de poderes.
A. Independencia del Poder Judicial
* Asegurar la independencia del Poder Judicial.
Disoluci¢n de las Comisiones Ejecutivas, creadas con el fin de reformar.
* Poder Judicial, segon la Ley 27009, y restauraci¢n de las leyes org nicas del Poder Judicial y del Ministerio Poblico.
* Resoluci¢n del problema de provisionalidad de los jueces. Restauraci¢n de la independencia completa del Consejo Nacional de la Magistratura, y darle total independencia para la selecci¢n de Jueces y Fiscales.
* Reforma del sistema de Justicia Militar.
* Para asegurar la constitucionalidad de la legislaci¢n-opciones.
* Restablecimiento del Tribunal Constitucional, mediante la restituci¢n de los tres Magistrados destituidos por el Congreso.
* Selecci¢n de nuevos jueces para el Tribunal Constitucional, con base en un consenso en el Congreso de todos los partidos representados.
B. Equilibrio de los Derechos Humanos y la Seguridad
* Establecimiento de una comisi¢n nacional independiente que vele por el cumplimiento de los derechos humanos y complemente las funciones del Defensor del Pueblo.
* Estudiar la posibilidad de retornar a la jurisdicci¢n de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
* Invitaci¢n a la Comisi¢n Interamericana de Derechos Humanos a que realice una visita in loco.
* Establecimiento de un Plan Nacional para la protecci¢n de los derechos humanos, con la asesor¡a del Instituto Interamericano de Derechos Humanos.
Mecanismo: Por miembros del Congreso del oficialismo y de la oposici¢n, con la asesor¡a del Comit’ Jur¡dico Interamericano.
2. Libertad de expresi¢n y medios de comunicaci¢n
* Soluci¢n a satisfacci¢n de las partes a los problemas de los dos canales de televisi¢n.
* Soluci¢n satisfactoria del caso de Baruch Ivcher.
* Garantizar la independencia de los medios, especialmente los electr¢nicos, y permitir el acceso irrestringido a los mismos.
* Garantizar el acceso a los medios a todos los partidos pol¡ticos.
* Legislaci¢n que permita el acceso a la informaci¢n.
El manejo de la publicidad estatal conforme a la Ley de Contrataci¢n y Adquisiciones del Estado.
Mecanismo: Con la asesor¡a de los representantes de la prensa.
3. Reforma electoral
* Reestructuraci¢n del sistema electoral, de tal forma que el Jurado Nacional de Elecciones y los otros entes electorales (ONPE, Registro Nacional de Identificaci¢n de Estado Civil) sean fusionados en una sola entidad electoral.
* Asegurar la capacidad de fiscalizaci¢n de este nuevo ¢rgano electoral para investigar irregularidades y aplicar sanciones.
* Las decisiones de este nuevo organismo electoral deben ser tomadas con base en una mayor¡a razonable para que este nuevo organismo pueda decidir sobre la denegatoria de inscripciones, impugnaciones y tachas.
* Los miembros del nuevo organismo electoral deben ser nombrados mediante un proceso que les d’ confianza a todos los actores pol¡ticos.
* Establecimiento de un distrito electoral moltiple.
* Asegurar un acceso libre a todos los actores pol¡ticos a los medios de comunicaci¢n, especialmente a los medios electr¢nicos.
Mecanismo: En acuerdo con la Comisi¢n de Democratizaci¢n y la oposici¢n, y con la participaci¢n de grupos interesados de la sociedad civil.
4. Fiscalizaci¢n y balance de poderes
* Fortalecimiento de la funci¢n fiscalizadora del Congreso de la Repoblica sobre los actos de la administraci¢n.
* Ampliaci¢n de la labor fiscalizadora del Congreso con respecto a la Contralor¡a General de la Repoblica.
* Establecimiento de un programa de lucha contra la corrupci¢n.
Mecanismo: Por miembros del Congreso, del gobierno nacional y tambi’n de la oposici¢n.
5. Otros aspectos vinculados al fortalecimiento de la democracia
* Puesta en marcha de mecanismos necesarios y transparentes para ejercer un control civil apropiado de las actividades de los organismos de inteligencia y de las Fuerzas Armadas.
* Reforma del reglamento del Congreso, para que se pueda crear una Comisi¢n que se encargue exclusivamente del control de los cuerpos de Inteligencia. Los miembros de esa Comisi¢n estar n sujetos a una regulaci¢n especial para mantener el debido secreto.
* Adecuaci¢n de la ley que regula los servicios de inteligencia para poner fin a la participaci¢n en actividades que no se relacionen con la seguridad nacional.
* Estudiar medidas para iniciar un proceso de reforma de las Fuerzas Armadas, para asegurar que los ascensos, retiros o cargos de trascendencia obedezcan a criterios profesionales y transparentes debidamente establecidos.
* Ampliaci¢n de la participaci¢n de autoridades civiles en el Consejo de Defensa Nacional.
M¢nica Escayola
Corresponsal Informativos.Net en Am’rica Latina
