Destacó que el Gobierno tenía ya dispuestas alternativas diversas para el fortalecimiento institucional, al tiempo que señaló que la administración, al cual pertenece, no había rehuido a ninguno de los temas que la Misión de Alto Nivel de la OEA había propuesto.
ôMás allá de la coyuntura, lo que se pretende es la búsqueda de alternativas que permitan encontrar la solución a los diversos problemasö, aseveró.
El funcionario precisó que los proyectos presentados ûen materia electoral- no eran iniciativa del Poder Ejecutivo, sino de la comisión democratizadora.
ôEs una propuesta que debemos entender como una contribución al debate público y un insumo muy importante para el diálogo nacional al que nos hemos comprometido. Tiene sentido en tanto todavía no se han articulado mecanismos concretos para esa conversaciónö, subrayó.
Al referirse a las personas que conformaran los grupos de trabajo de la Comisión señaló: ôhemos iniciado una exploración de personas que la hemos abandonado para este tema (electoral), pero habr otros asuntos que por su aspecto t’cnico o especificidad s¡ lo requerir n. Lo importante es que para cada grupo se est buscando una metodolog¡a de trabajo distinta».
En el proceso de democratizaci¢n, remarc¢ Bustamante, se busca hacer cambios estructurales y no s¢lo enfrentar aspectos coyunturales.
A su turno, Mar¡a M’ndez Gastelumendi, Secretaria Ejecutiva de la Comisi¢n, precis¢ que el debate -de las diversas propuestas- se realizar con la participaci¢n de todos los sectores sociales peruanos.
El Ministro de la Presidencia, Edgardo Mosqueira, remarc¢ que la discusi¢n de las propuestas debe generarse en el marco de un di logo abierto.
Asimismo, se_al¢ que las tem ticas electorales deben ser abordadas con seriedad. Finalmente, enfatiz¢ que la Comisi¢n de democratizaci¢n, «no pretende imponer una agenda, sino plantear temas. (…) Nosotros no establecemos prioridades. Si hay otras que provienen del lado de la oposici¢n, tambi’n tienen que ser sometidas a la opini¢n poblica».
A continuaci¢n transcribimos el texto de las propuestas.
Comisi¢n Presidencial para el Fortalecimiento de las Instituciones Democr ticas.
DOCUMENTO DE TRABAJO
Propuesta para contribuir al di logo
Se proponen dos proyectos de leyes:
I. PROYECTO DE LEY DE REFORMA A LA LEY ORGANICA DE ELECCIONES
(a) Reducci¢n del porcentaje de firmas de adherentes necesarias para inscribir ante el Jurado Nacional de Elecciones a partidos pol¡ticos, agrupaciones independientes y alianzas (de 4 % a 2%).
(b) Establecimiento del Distrito Electoral Moltiple para la elecci¢n de congresistas. La ley asigna el nomero de esca_os correspondientes a cada distrito electoral.
(c) Adopci¢n de un sistema de Lista Cerrada y Bloqueada y eliminaci¢n del voto Preferencial mediante el cual los partidos pol¡ticos, agrupaciones independientes y alianzas s¢lo podr n presentar candidatos en todos los distritos electorales y dentro de ‘stos, un nomero de candidatos equivalente al nomero de esca_os disponible en cada distrito electoral. Asimismo, deber n presentar el mismo nomero de candidatos suplentes que reemplazar n a los titulares en caso de tachas, muerte o destituci¢n. Bajo el sistema de Lista Cerrada y Bloqueada, los electores deber n votar onicamente por la lista de su preferencia, quedando sin efecto el voto preferencial.
(d) Regulaci¢n de las elecciones primarias mediante el cual todos los electores podr n participar en las elecciones internas de los partidos pol¡ticos. Asimismo, las elecciones primarias ser n supervisadas por el JNE.
(e) Limitaci¢n a la reelecci¢n del cargo de congresista: De acuerdo a la modificaci¢n constitucional, se precisa en un nuevo art¡culo que el cargo de congresista podr ejercerse por un m ximo de dos periodos ejecutivos, finalizados los cuales, el congresista deber esperar cinco a_os para volver a postular al Congreso.
II. PROYECTO DE LEY DE REFORMA CONSTITUCIONAL
(a) Limitaci¢n a la reelecci¢n indefinida en el cargo de congresista: Se limita la reelecci¢n de congresistas a un m ximo de dos per¡odos consecutivos (10 a_os). Despu’s de un periodo de cinco a_os, el ex congresista podr volver a postular al Congreso.
(b) Se eliminan las referencias al sistema proporcional (Art. 187¡) se_al ndose que el sistema ser el que establezca la ley de la materia.
Por M¢nica Escayola
Corresponsal Informativos.Net en Am’rica Latina
