En el mismo se indica que ôuna eficiente política sobre seguridad nacionalö representa una de las premisas indispensables para garantizar ôla preservación de la soberanía nacional, el ejercicio de las facultades de la autoridad, el imperio de la leyö, cuanto así ôlas condiciones para el goce pleno de los derechos fundamentalesö de todos habitantes del país.
El documento advierte que las organizaciones criminales, el narcotráfico, y el terrorismo irrumpen con medios tecnológicos cada vez más avanzados, ôafectando no sólo la vida de las personas y su patrimonio, sino la viabilidad del proyecto nacionalö.
Al tiempo añade que en la vida del país existen variadas situaciones de riesgo (fenómenos naturales, sociales, económicos, internacionales y de carácter fronterizo) las cuales, por la gravedad que implican, pueden bien traducirse en amenazas concretas para la ôseguridad nacionalö.
