La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha abierto un expediente sancionador contra la Visual Entidad de Gestión de Artistas Plásticos (VEGAP) para determinar si ha incurrido en prácticas anticompetitivas en la gestión de los derechos de propiedad intelectual de los creadores visuales en España (S/0002/20).
La investigación se centra en evaluar si VEGAP ha fijado precios para las licencias de explotación de obras protegidas por derechos de autor de manera que puedan restringir la competencia en el mercado. Además, se analizan posibles condiciones comerciales no equitativas impuestas tanto a los titulares de derechos que encomiendan su gestión a la entidad como a los usuarios que contratan licencias para utilizar dichas obras.
Presuntos indicios de infracción
Tras una fase preliminar de recopilación de información, la CNMC ha identificado indicios racionales que podrían constituir una infracción de los artículos 1 y 2 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia (LDC). Asimismo, se investigará si se han vulnerado los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que prohíben prácticas anticompetitivas y abusos de posición dominante en el mercado.
En concreto, se examina si VEGAP habría establecido tarifas para licencias de explotación de obras que requieren la autorización individualizada de su titular, limitando así las opciones de competencia. También se analiza si las condiciones comerciales impuestas por la entidad podrían ser desventajosas tanto para los titulares de derechos como para los usuarios de las licencias.
Proceso y plazos de la investigación
La apertura de este expediente no implica un juicio anticipado sobre la culpabilidad de VEGAP. A partir de este momento, se inicia un periodo de instrucción que podrá prolongarse hasta un máximo de 24 meses, durante el cual se analizarán los hechos y se emitirá una resolución definitiva.
La CNMC continuará recopilando pruebas y evaluando el impacto de las prácticas señaladas antes de determinar si procede imponer sanciones o adoptar medidas correctivas.
Este procedimiento se enmarca en los esfuerzos de la CNMC por garantizar la libre competencia y evitar posibles abusos en el ámbito de la gestión colectiva de derechos de propiedad intelectual, un sector especialmente sensible debido a su impacto en la protección de los derechos de autor y el acceso a la cultura.
Artículo redactado con asistencia de IA (Ref. APA: OpenAI. (2025). ChatGPT (versión 4). OpenAI). Photo by Khara Woods
