El gobierno de Fernando De la Rúa, atento a los dictados del Fondo Monetario Internacional (FMI), del Banco Mundial (BM) y de los centros del poder económico está preparando un nuevo paquete de medidas económicas. El gobierno argentino, es su intención, debe cumplir con las pautas fijadas por el FMI: el déficit fiscal debe quedar anclado en 4700 millones de pesos. Ni un peso más.
El anuncio de los recortes al gasto público tienen dos fechas probables, el viernes 26 o el lunes 29. Apenas horas antes de la llegada del FMI a la Argentina.
El monto del ajuste, que en principio se estimaba en 600 millones de pesos, podría ascender a 1500 millones. Este último valor fue anunciado por Fernando de Santibañes, jefe de la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE). El pope de los espías, ex banquero, goza de una vieja amistad con el Presidente De la Rúa. En declaraciones periodísticas, Santibañes, el jueves pasado desató un tembladeral en la política argentina cuando señaló que el gobierno no estaba «cumpliendo con el corte del gasto poblico». Otras voces agoreras – del mbito empresarial y economistas ligados a grupos exportadores- esbozaron dos salidas para poner en caja el d’ficit fiscal: dolarizar la econom¡a o devaluar la moneda, cuya paridad es de un peso igual a un d¢lar.
Los dos planteos, el del amigo del Presidente y el de los lobbys, fueron obuses contra el Ministro de Econom¡a, Jos’ Luis Machinea. En los corrillos financieros se hablaba de que las horas del titular de Econom¡a estaban contadas. Cual si fuera un piloto de tormentas De la Roa, sin dudarlo, sali¢ a respaldar a su Ministro.
De la bater¡a de medidas que anunciar la administraci¢n argentina resalta la que se refiere a la rebaja de sueldos para los trabajadores estatales. Quien hoy ocupa la cartera de Defensa, el economista Ricardo L¢pez Murphy, lo hab¡a planteado a mediados del a_o pasado en ocasi¢n de la reuni¢n anual de banqueros. El nombre de este economista hab¡a sonado muy fuerte, cuando De la Roa estaba conformando su gabinete, para ocupar la titularidad de Econom¡a. De momento, deber esperar su turno.
Previendo una futura catarata de juicios por parte de los empleados del Estado, el gobierno nacional le pidi¢ un aval a la Corte Suprema de Justicia para podar los salarios. Bueno es recordar que quienes hoy gobiernan Argentina acusaron a la m xima instancia judicial de fidelidad al entonces Presidente Menem. La administraci¢n que preside De la R_a aspira a que la Corte convalide un decreto de caracter¡sticas similares al 290/95.
El 27 de febrero de 1995, el entonces Ministro de Econom¡a menemista, Domingo Felipe Cavallo hac¡a poblica las medidas contenidas en el decreto. La pretensi¢n, por entonces, consist¡a en recortar el gasto poblico en 3.500 millones de pesos. La rebaja salarial afect¢ a los empleados estatales con salarios de entre 2.000 y 4.000 pesos. La reestructuraci¢n de la administraci¢n poblica devino en el retiro voluntario de miles de trabajadores, que primero se reconvirtieron en cuentrapropistas y luego pasaron a ser desocupados.
Se recortaron tambi’n las horas extras al 50 por ciento afectando directamente el bolsillo de los trabajadores.
La estimaci¢n de Cavallo, por el ahorro salarial era de 196 millones por a_o. De los 300.000 empleados estatales, el 8 por ciento fue perjudicado por las medidas del decreto. Ante el centenar de presentaciones solicitando la impugnaci¢n de la resoluci¢n por inconstitucional la Corte nunca lleg¢ a pronunciarse.
El actual gobierno, a cambio de una acordada por parte de la Corte Suprema de Justicia, se habr¡a comprometido con los miembros del m ximo tribunal en no afectar los privilegios con los que cuentan (la no rebaja de sus salarios y respeta la eximici¢n del pago de impuestos a las ganancias).
Los Ministros del m ximo tribunal de Justicia le solicitaron al Procurador General de la Naci¢n, Nicol s Becerra, se pronuncie al respecto. Por su parte Becerra, emitir¡a, el pr¢ximo lunes 29, un dictamen respecto de la constitucionalidad del decreto 290/95.
A media tarde del mi’rcoles 24, Fernando De la Roa, convoc¢ a una reuni¢n urgente de su gabinete.
Inmediatamente los principales medios period¡sticos comenzaban a informar que en la reuni¢n se le dar¡an los retoques finales al paquete de medidas. El mismo contemplar¡a:
* Fuerte ajuste fiscal de entre 600 y 1.500 millones de pesos.
* Rebaja salarial.
* Eliminaci¢n de organismos estatales y fusi¢n de secretar¡as y reas descentralizadas.
* Programa de retiros voluntarios, reducci¢n del plantel estatal de 10.000 a 20.000 empleados.
* Congelaci¢n de obras poblicas y de infraestructura.
* Presentaci¢n de proyectos de Reforma Previsional y de Coparticipaci¢n Federal de Impuestos.
* Reformulaci¢n de los Presupuestos diferentes reas gubernamentales.
Las primeras repercusiones no se hicieron esperar.
Cuando aon el gabinete continuaba reunido, a las 22 horas, la diputada aliancista Alicia Castro en entrevista televisiva en el programa «A dos voces», emitido por TN manifest¢: «(…) las medidas las he conocido a trav’s de los medios de comunicaci¢n (…) espero, que entre el meno que se le est ofreciendo al Presidente de medidas posibles para reducir el d’ficit fiscal, se puedan encontrar medidas que no sigan afectando a los sectores medios y bajos de nuestra sociedad que han sido tan castigados por los sucesivos ajustes (…)».
En referencia a las intenciones gubernamentales de rebajar los salarios agreg¢ la diputada, «Rebajar los salarios, de la Administraci¢n Poblica, ya lo intent¢ rebajar Menen en el a_o 95 con el decreto 290 que fue un nimemente declarado inconstitucional por la justicia. Tampoco estar¡a de acuerdo con buscarle un atajo, el Estado no puede buscarle un atajo a la legalidad o intentar una acordada de la Corte, como se mencionaba hoy en algunos medios (…)». Alicia Castro enfatiz¢ que «(…) no hay ninguna duda que la gente nos vot¢ para un cambio. Si hablamos en t’rminos del siglo XIX hay partidos de cambio y partidos de orden. La gente, cuando vot¢ la Alianza, vot¢ por el cambio y, creo que nosotros nos tenemos que hacer cargo (…) La gente est esperando y estamos esperando nosotros desde adentro de la Alianza que se recupere el control social de la econom¡a».
En el mismo programa, V¡ctor De Gennaro, titular de la Central de Trabajadores Argentinos, se_al¢: » Creo que el gobierno subestima a los sectores del poder, y cree que haciendo buena letra con ellos le van a permitir, de alguna manera, transitar este tiempo dando algunas cosas para el pueblo. Estos sectores del poder quieren ganar m s; ganan 533 d¢lares por minuto de rentabilidad neta (…) y ellos van a venir por m s. Vienen hasta por nuestra vida, porque hoy se est n muriendo 55 chicos por d¡a, menores de 1 a_o por desnutrici¢n. Hay un gobierno que tiene que optar, subestima a esos sectores del poder, pero tambi’n, subestima a la gente. Hoy el pueblo argentino va a defender el trabajo. (…) El gobierno en lugar de tomar decisiones que afecten a esos sectores de poder nos dice: ‘se_ores para resolver la desocupaci¢n que es el problema principal, vamos a echar 10.000 a 15.000 trabajadores con este nuevo ajuste’. Es una barbaridad».
Un estudio realizado por el Centro de Estudios Uni¢n Para la Nueva Mayor¡a destac¢ que en las oltimas dos d’cadas se produjeron en la Repoblica Argentina 8.456 conflictos laborales y, 390 cortes de ruta y v¡as poblicas en los oltimos tres a_os.
Las medidas que anunciar la administraci¢n aliancista avizoran un futuro plagado de mayor conflictividad social.
Alberto Bastia
Jefe Corresponsal¡as Informativos.Net en Am’rica Latina
