El inciso número 3521, de la mencionada resolución, se refiere a la cuestión peruana, en el mismo se plantea, entre otras cosas, que:
ô.El gobierno del Perú ha fracasado en establecer las condiciones para unas elecciones libres y justas, tanto para la primera vuelta, el 9 de abril, como para la segunda vuelta del 28 de mayo al no dar los pasos adecuados para corregir las æinsuficiencias, irregularidades, inconsistencias, iniquidadesÆ documentadas por la Misión de Observadores Electorales de la OEA.
El gobierno de los Estados Unidos debe apoyar el trabajo de la Misión de Alto nivel de la OEA, y apoyar que esa Misión base sus recomendaciones específicas en los puntos de vista de la sociedad civil en el Perú con respecto al compromiso de su Gobierno para respetar los derechos humanos, el Estado de Derecho, la independencia y el papel constitucional de sus poderes judiciales y legislativos.
De acuerdo con el P.L. 106-186, los Estados Unidos deben revisar y modificar como corresponda sus relaciones pol¡ticas, econ¢micas, militares con el Pero y trabajar con otras democracias de todos los lugares para restaurar la democracia en el Pero».
Asimismo se_ala que:
«A no m s de 30 d¡as de la puesta en efecto de esta Resoluci¢n, el Secretario de Estado debe someter un compromiso adecuado al Congreso, informando la evaluaci¢n de las relaciones pol¡ticas, econ¢micas, militares con el Pero, de acuerdo con P.L. 106-186.
A no m s de 90 d¡as despu’s de la puesta en efecto de esta Resoluci¢n, el Presidente debe determinar e informar a los comit’s correspondientes del Congreso si el Gobierno del Pero ha realizado un progreso sustantivo en mejoras con respecto a los derechos humanos, el Estado de Derecho (incluyendo juicios justos a los civiles), la independencia y papel constitucional del Judicial y del Legislativo, y la libertad de expresi¢n e independencia del periodismo».
Conocida la posici¢n de los Estados Unidos, el Ministro de Educaci¢n peruano Felipe Garc¡a Escudero, asever¢ que el pero es un pa¡s libre, independiente y democr tico y con autoridades constitucionalmente electas.
«No existe manipulaci¢n en los resultados (de los comicios). Todos son testigos de que las elecciones han sido limpias y ha ganado quien obtuvo mayor apoyo del pueblo peruano. (…) En el Pero ha habido elecciones y ha ganado un candidato en la segunda vuelta, y debemos prepararnos para la juramentaci¢n del Presidente Constitucional de la Repoblica», se_al¢ el funcionario.
Por su parte, Luisa Mar¡a Cuculiza, a cargo del Ministerio de Promoci¢n de la Mujer y del Desarrollo Humano, asever¢: «El Pero tiene su propio Congreso y tambi’n un Presidente que sabe gobernar. Los peruanos sabemos manejarnos lo suficientemente bien y no es necesario que desde el extranjero nos digan qu’ debemos hacer».
La funcionaria manifest¢ que el Gobierno cuenta con sus propios mecanismos para llevar adelante el proceso de institucionalizaci¢n del pa¡s, al tiempo que precis¢ que para ello no requieren intervenciones de ningon tipo. Ambos ministros declararon que no exieten motivos para que se apliquen sanciones al Pero.
En igual sentido se pronunci¢ el Alcalde del Callao, Alex Kouri: «Los problemas del Pero deben ser resueltos por los peruanos, con colaboraci¢n (…) no con intervenci¢n inconsulta o unilateral de gobiernos extranjeros». Destac¢ que el Pero, para llevar adelante el proceso de democratizaci¢n, no requiere que se le impongan plazos o sanciones.
«M s que sanciones requerimos apoyo para lograr que los peruanos, en funci¢n a un di logo interno, maduro y reflexivo, contribuyamos a que la democracia sea un sistema que permita el bien comon, que es el fin supremo que todos anhelamos».
Expres¢ que tiene confianza en que el gobierno estadounidense, en virtud de los estrechos lazos que unen a ambos pa¡ses, mantendr su colaboraci¢n como lo ha hecho hasta ahora.
«Sin duda Estados Unidos tiene lazos hist¢ricos, econ¢micos y pol¡ticos importantes con el pa¡s, y no dudamos que van a contribuir en el esfuerzo continental de fortalecer la democracia en el pa¡s» , destac¢ Kouri. Comisi¢n de Fortalecimiento Institucional
Altos funcionarios del Ejecutivo peruano, en conferencia de prensa, el viernes 23, declararon que desde la Comisi¢n se intentar fomentar mecanismo de di logo con los diferentes sectores sociales.
En tal sentido, Edgardo Mosqueira, Ministro de la Presidencia, precis¢ los objetivos de la misma.
«El objetivo es buscar metodolog¡as que se han aplicado eficientemente en otros lugares del mundo y que pueden servir para conectar, para generar este tipo de di logo precisado en la resoluci¢n de la Organizaci¢n de Estados Americanos y que el Gobierno del Pero justamente plante¢ como necesario».
Asimismo destac¢ que el proceso de institucionalizaci¢n pretende que los diferentes sectores sociales participen en un proceso de generaci¢n de propuestas a modo de «l¡nea de partida de todas las reformas democr ticas que son necesarias establecer», se_al¢ el Ministro.
Por su parte, el vicepresidente electo, Francisco Tudela, remarc¢: «Este mecanismo permitir incorporar en un di logo nacional a todos los sectores sociales que tienen inter’s en decir cu l es su opini¢n sobre c¢mo deber¡a ser la democracia en el Pero. Si no estamos de acuerdo en las visiones, mucho menos estaremos de acuerdo en los mecanismos procesales que son las leyes para poner en pr ctica estas visiones».
Refiri’ndose a la amplitud de la comisi¢n democratizadora se_al¢, «(…) lo que se busca es conversar con el sector pol¡tico, pero tambi’n con los otros sectores sociales, pues la vida de la sociedad civil peruana no se circunscribe a la oposici¢n, al Gobierno y a sus pol¡ticos. Implica al empresariado y a una serie de sectores sociales que tambi’n forman parte de este proceso de conversaciones».
Finalmente asever¢ que la comisi¢n no tratar el tema de un probable llamado a elecciones, destac¢ al respecto que, «ese tema est puesto de lado, no solamente por el Gobierno del Pero, sino tambi’n por la comunidad internacional».
Alberto Bustamante, Presidente del Consejo de Ministros, fue el encargado de anunciar la designaci¢n, como Secretaria Ejecutiva de la Comisi¢n, de la Doctora Mar¡a del Socorro M’ndez Gastelumendi. Asimismo, inform¢ que se hab¡a decidido la conformaci¢n de una Comisi¢n Consultiva, la cual se encargar de la coordinaci¢n del trabajo de los diferentes equipos (que conformar n las cinco subcomisiones: control constitucional, jurisdiccional, electoral, prensa y descentralizaci¢n). El funcionario omiti¢ precisar los nombres de los funcionarios designados.
Al refrerirse a la resoluci¢n adoptada por el Senado de Estados Unidos, se_al¢: «La Resoluci¢n del Senado de los Estados Unidos no nos ha tomado por sorpresa, pues hay que recordar que ‘ste es un a_o electoral en Norteam’rica y, en consecuencia, las fuerzas pol¡ticas compiten entre ellos por lograr la mayor radicalidad».
La Comisi¢n de Fortalecimiento Institucional, se encuentra conformada por: Francisco Tudela, Fernando de Trazegnies (canciller) Edgardo Mosqueira y Alberto Bustamante, ‘ste oltimo su presidente.
La misma fue creada a los efectos de dar se_ales de (una hipot’tica voluntad) democratizaci¢n de las instituciones, a la OEA.
Informe de la Defensor¡a del Pueblo
Jorge Santiestevan, Defensor del Pueblo, present¢, el viernes 23, el informe -sobre las elecciones- que elabor¢ la instituci¢n que ‘l dirige.
El informe da cuenta de las irregularidades, sucedidas a lo largo del proceso electoral.
Cabe destacar que el documento releva el trabajo llevado adelante por la Defensor¡a antes de la segunda vuelta. Esta instituci¢n retir¢ sus observadores en el balotaje, no obstante atendi¢ a la ciudadan¡a en lo referente a cuestiones relacionadas con consultas de los electores habilitados para emitir el sufragio y diversas quejas.
En el documento se se_ala que las irregularidades detectadas en el proceso electoral (falta de pluralismo pol¡tico, campa_as de desprestigio, falta de pluralismo en los medios televisivos, uso de recursos del Estado) ti_en al mismo de una absoluta carencia de legitimidad.
Santiestevan destac¢, al refierirse a la Misi¢n de Alto Nivel de la OEA, que «la misi¢n debe mirar m s all del puro cumplimiento autom tico de las normas legales y de las formalidades, debe contribuir a que se encuentre una manera de dialogar».
En tal sentido, la Defensor¡a del Pueblo, exhort¢ a la Misi¢n, a encontrar una f¢rmula concertada que subsane la falta de legitimidad en el Pero.
Santiestevan se mostr¢ confiado en que, a partir del arribo de la Misi¢n, se pueda comenzar a iniciar el restablecimiento de la institucionalidad en el pa¡s. Logr¢ este que s¢lo puede ser concretado en la medida que se convoque a una consulta popular, remarc¢ el Defensor.
«No estamos pensando en una consulta popular que sustituya las elecciones. Nos ponemos por encima del tema, m s all de la legalidad, de que el Pero necesita ir por motivos de legitimidad hacia una consulta popular, previa concertaci¢n y con reglas electorales diferentes. (…) Podr¡an ser reformas constitucionales o alguna modalidad de refer’ndum. Pensamos que se vuelva al voto popular en relaci¢n con modalidades de reforma constitucional y superar la crisis institucional que viene desde mucho antes de las elecciones», asever¢ Jorge Santistevan.
Se_al¢ que la legalidad del tercer mandato de Fujimori no pod¡a ser cuestionada, empero, remarc¢ que la: «Ley de la Defensor¡a nos dicen que cuando el cumplimiento autom tico de las normas legales genera algon tipo de desconocimiento de derechos o de injusticia, tenemos la obligaci¢n de llamar la atenci¢n de ello para que se tomen medidas. Por eso no cuestionamos la legalidad, pero s¡ advertimos un d’ficit de legitimidad que debe ser superado con una vuelta al voto popular».
Alberto Bustamante, en conferencia de prensa, al ser consultado acerca de la propuesta del Defensor del Pueblo, de manera contundente, respondi¢, «la consulta popular ya se produjo, y hasta en dos vueltas».
M¢nica Escayola
Corresponsal Informativos.Net en Am’rica Latina
