Fernando de la Rúa, en su discurso remarcó que el elemento central del MerCoSur era la coordinación macroeconómica.
ôHemos coincidido en que la coordinación de políticas macroeconómicas es un componente vital para la profundización del MerCoSur y constituye la base para evolucionar hacia un estadio de integración más perfectoö.
El Presidente argentino sostuvo que se deben redoblar los esfuerzos para avanzar en el perfeccionamiento del libre comercio. En tal sentido señaló que ôsi bien en los últimos meses hemos trabajado intensamente en medidas para la simplificación de los trámites que dificultan la circulación de mercaderías, debemos redoblar nuestros esfuerzos para cumplir los compromisos asumidos en materia de eliminación de restricciones no arancelariasö.
El titular del Ejecutivo puso de relieve que el ôestado actual del proceso de integración requiere mayores compromisos en el campo jurídicoö. Remarcó que se deberán mejorar los sistemas de solución de controversias en pos de «redoblar la confianza de los operadores econ¢micos en el MerCoSur».
Al mencionar los logros en la agenda de temas del bloque regional, De la Roa destac¢ los avances realizados en «la negociaci¢n de la pol¡tica automotriz del MerCoSur (…) conforme las ventajas competitivas genuinas con que cuenta cada parte». Otro de los m’ritos subrayados por el titular del Ejecutivo argentino es el haber liberalizado el comercio de servicios, la negociaci¢n de las compras gubernamentales y la incorporaci¢n de la cuesti¢n de las concesiones en la agenda MerCoSur.
Posteriormente se refiri¢ a la necesidad de no descuidar las «relaciones externas». A tal efecto sostuvo que se estaban analizando distintas alternativas «que permitan la incorporaci¢n gradual de Chile y Bolivia como miembros plenos» del bloque. Destac¢ que se han reiniciado las negociaciones – que deber¡an concluir antes del 31 de diciembre del pr¢ximo a_o, «e invitar a M’xico a negociar un acuerdo de libre comercio». Indic¢ que continoan las conversaciones en el marco del ALCA y con la Uni¢n Europea.
De la Roa resalt¢ que los operadores econ¢micos mundiales tienen puesta su mirada en «nuestros pa¡ses», se_alando que la mejor salida frente a los problemas que aquejan a la regi¢n fue haber escogido hacerlo con «m s MerCoSur».
Concluy¢ su alocuci¢n con un fuerte compromiso: «no dejemos que los intereses burocr ticos y sectoriales frenen al MerCoSur».
Fernando Henrique Cardoso, luego de haber recibido la presidencia «pro t’mpore» por parte de De la Roa se_al¢ que en este semestre se hab¡an realizado «las correcciones de rumbo necesarias» para que el proceso de integraci¢n regional continoe por la senda «de su profundizaci¢n y consolidaci¢n».
El Presidente de Brasil record¢ que debido a la inestabilidad de los mercados, de la recesi¢n y de la merma en el volumen del comercio, voces agoreras anunciaban el fin del MerCoSur.
«Si hemos superado las turbulencias y si estamos aqu¡ en otra Reuni¢n de Presidentes, es porque el bloque se mostr¢ suficientemente maduro para aprender de los contratiempos», enfatiz¢, agregando que «si hay crisis, m s MerCoSur» fue el camino correcto.
Destac¢ que uno de los aspectos prioritarios del relanzamiento del bloque regional es dotarse de una estrategia comon para la «promoci¢n comercial conjunta en terceros mercados» en pos de concretar «la marca MerCoSur».
Ratificando el compromiso de integraci¢n precis¢ que en setiembre pr¢ximo ser n publicados «indicadores macroecon¢micos seleccionados del MerCoSur».
Afirm¢ que su deseo es la pronta incorporaci¢n de Chile, Bolivia y los pa¡ses de la Comunidad Andina al bloque regional.
Por oltimo lanz¢ un desaf¡o como Jefe de Estado: «Nos cabe a nosotros la responsabilidad pol¡tica de impulsar este proceso, que no puede quedar condicionado a intereses menores. Esto es fundamental para el nuevo dise_o econ¢mico y pol¡tico de Am’rica del Sur».
Luis -ngel Gonz lez Macchi, Presidente del Paraguay agradeci¢ el respaldo recibido de sus pares del MerCoSur ante la intentona golpista del pasado 18 de mayo. «La solidaridad encontrada fue invalorable y el aval de nuestros pa¡ses hermanos, decisivo».
Puso de manifiesto que a pesar de las buenas intenciones «no se observa hasta hoy la aut’ntica voluntad pol¡tica que se manifieste en compromisos para lograr resultados que permitan vislumbrar un MerCoSur justo y beneficioso para todos». Inst¢ a no seguir enga_ ndose al tiempo que pregunt¢ «+hasta cuando vamos a enga_arnos con la ilusi¢n de que podemos ganarlo todo sin sacrificar nada?».
Gonz lez Macchi remarc¢ que para reforzar la institucionalidad del bloque regional deber¡a fijarse «un sistema perfeccionado de soluci¢n de controversias» a fin de introducir tribunales permanentes en lugar de los ad – hoc.
Por otra parte afirm¢ que la implementaci¢n de una pol¡tica comercial comon podr conjugar los intereses de todos.
En los tramos finales de su alocuci¢n, el Jefe de Estado paraguayo precis¢ que es imperioso «otorgar al MerCoSur su dimensi¢n social» afirm¢ que «con profunda satisfacci¢n (su pa¡s suscribir¡a) la Carta Social de Buenos Aires», la cual establece principios para «erradicar la pobreza, la discriminaci¢n y la exclusi¢n social de aquellos sectores m s desprotegidos de nuestras sociedades».
El representante de la Uni¢n Europea (UE) para la Pol¡tica Exterior y de Seguridad Comon, Javier Solana Madariaga, remarc¢ que la UE «ser un interlocutor y un socio pol¡tico m s s¢lido» a partir del proceso de ampliaci¢n de la UE a 13 pa¡ses candidatos del Este y sur europeo, lo cual implicar la definitiva reunificaci¢n del continente.
«La UE considera vital su relaci¢n con MerCoSur, como la organizaci¢n regional m s importante, pr¢xima y con grandes perspectivas de futuro», enfatiz¢ Solana.
Para la concreci¢n de tal objetivo tres son las grandes reas sobre las cuales se debe trabajar: el di logo pol¡tico, la cooperaci¢n interregional y las relaciones econ¢micas y comerciales.
Frente a los efectos negativos de la globalizaci¢n, el representante europeo, destac¢ que «las organizaciones regionales son (…) para ordenar el desarrollo del proceso de globalizaci¢n, de modo que podamos aprovechar al m ximo sus ventajas».
Finalmente, Solana, sostuvo que se deben preparar a las sociedades «para poder hacer frente a una competencia que trascienda las fronteras. (…) Para ello, es preciso avanzar decididamente en la integraci¢n y en la cooperaci¢n interregional. No podemos fracasar en este empe_o. Las generaciones futuras no nos lo perdonar¡an».
La Cumbre finaliz¢ con la presentaci¢n de las Recomendaciones de la Comisi¢n Parlamentaria Conjunta del MerCoSur. En el documento la Comisi¢n propone se tomen en consideraci¢n los siguientes objetivos:
* Reafirmar el compromiso de los pa¡ses del MerCoSur con la democracia representativa, la promoci¢n de sus valores y la defensa de sus instituciones, en particular con la realizaci¢n de elecciones peri¢dicas, transparentes y supervisadas por organismos estatales independientes.
* Reafirmar el MerCoSur como eje de la integraci¢n regional en expansi¢n y estrategia de inserci¢n progresiva en la econom¡a mundial.
* Fortalecer nuestra posici¢n como bloque frente a los subsidios y a las barreras artificiales de los pa¡ses desarrollados, promoviendo un marco de principios comunes, desde el cual encarar las negociaciones con el NAFTA, la UE y otros bloques regionales y organizar negociaciones simult neas, compatibles con el multilateralismo de la OMC.
* Consensuar pol¡ticas comunes en materia de revisi¢n de las normas para la aplicaci¢n de antidumping y en materia de inversiones vinculadas con el comercio internacional. Se recomienda poner a discusi¢n del Consejo MerCoSur una reforma amplia y prorrogada en el tiempo de los TRIMS con vistas a aumentar la capacidad de desarrollo de los pa¡ses de la regi¢n, particularmente en sectores sensibles que requieren per¡odos especiales de adecuaci¢n.
* Incorporarnos como bloque al dise_o de la nueva arquitectura financiera internacional.
* Avanzar en el fortalecimiento y la profundizaci¢n de las instituciones b sicas del MerCoSur.
* Ratificar y hacer extensivos a todos los pa¡ses miembros, los compromisos alcanzados el 28 de abril de 2000, en el Acta de Buenos Aires. Incorporar a las metas de armonizaci¢n, una selecci¢n de indicadores sobre desocupaci¢n, empleo y desarrollo humano a los fines de establecer en el mediano plazo metas de coordinaci¢n o convergencia estrat’gica en asuntos laborales y sociales.
Desarrollar una nueva fase de acuerdos sectoriales entre nuestras econom¡as, basados en la armonizaci¢n y el desarrollo productivo complementarios. Se recomienda avanzar en una «Agenda para la Industria Agroalimentaria», basada en la coordinaci¢n de pol¡ticas para la reconversi¢n productiva y la cooperaci¢n para el desarrollo.
* Fomentar la cooperaci¢n entre los pa¡ses del bloque, de cara al comercio extraregional.
* Discutir las condiciones para la captaci¢n de fondos internacionales destinados a desarrollar proyectos de infraestructura regional. Adem s, atender con pol¡ticas diferenciales la correcci¢n de asimetr¡as regionales de cada pa¡s, as¡ como las que exhiben comparativamente las econom¡as m s peque_as.
Alberto bastia
Jefe Corresponsal¡as Informativos.Net en Am’rica Latina
