Estados Unidos decidió certificar parcialmente a Colombia en materia de Derechos Humanos, este martes. La decisión da luz verde a los primeros envíos de los 930 millones de dólares de ayuda antinarcóticos, conocida como «Plan Colombia».
El Congreso estadounidense, que aprobó la ayuda en junio, exigía de la administración Clinton diera fe que Colombia cumplía una serie de requisitos en materia de Derechos Humanos. Esto para que se pudiera enviar la ayuda militar.
Aunque Colombia no cumple con la mayoría de los requisitos, el Presidente Bill Clinton firmó este martes un «waiver» o excepción. Esa norma le permite obviar las condiciones que Colombia no cumple, aduciendo razones de interés nacional.
Según la Casa Blanca «la situación en Derechos Humanos ha mejorado en los últimos meses, y se espera mayores progresos en los meses por venir». Sin embargo, desde que se aprobó el Plan Colombia no ha pasado el tiempo suficiente como para poder cumplir todas las condiciones que se establecieron en la ley.
Algunas de las condiciones no se han cumplido porque dependen de pol¡ticas que apenas est adoptando el gobierno colombiano. La certificaci¢n, entonces, es parcial. Es decir, se certifica lo que es certificable y se aplica el «waiver» o «excepci¢n» para lo que no es certificable».
Varios grupos de Derechos Humanos en Estados Unidos se declararon en desacuerdo con la certificaci¢n. El director de WOLA, una organizaci¢n que promueve la democracia y los Derechos Humanos, dijo que invocar una excepci¢n ser¡a una burla a las condiciones del Congreso estadounidense.
Por su parte, Jos’ Vivanco de Human Rights Watch dijo que «una excepci¢n que ignore la funesta situaci¢n de los Derechos Humanos en Colombia ser¡a una muestra clara, para el gobierno colombiano y sus fuerzas de seguridad, de que el compromiso de Estados Unidos con los Derechos Humanos no va m s all de las palabras».
El Departamento de Estado de Estados Unidos present¢ el lunes al Presidente Clinton sus recomendaciones frente al proceso de certificaci¢n en Derechos Humanos. Esa certificaci¢n se realiza anualmente. En lo que refiere a Colombia, el primer mandatario estadounidense deber adoptar una decisi¢n antes de su viaje a Cartagena, el 30 de agosto.
La certificaci¢n en Derechos Humanos es condici¢n para garantizar la ayuda de casi mil 300 millones de d¢lares por parte de Estados Unidos a Colombia. Esa ayuda fue aprobada el mes pasado por el Congreso estadounidense. En Washington se estima que Clinton probablemente otorgar una excepci¢n o ‘waiver’ para desbloquear la ayuda invocando razones de inter’s nacional.
Organizaciones como Human Rights Watch o Wola, insistieron en pedir al gobierno de Clinton, no certificar a Colombia. «Ser¡a inconcebible que el Departamento de Estado diera su visto bueno a Colombia en el proceso de certificaci¢n, teniendo en cuenta las evidentes deficiencias de Derechos Humanos,», precis¢ Miguel Vivanco, de Human Rights. (Co/QR/Au/Ri-Dh-Dg/pt).
Ana Luc¡a Gonz lez
