El proyecto establece que la Central Nacional de Inteligencia formará parte del Sistema de Defensa Nacional y dependerá directamente del Presidente de la República.
ôLa inteligencia es producida para el jefe de Estado en su calidad de presidente del Consejo de Defensa Nacional, en función de los criterios y políticas que éste determine y para los organismos del Sistema de Defensa Nacionalö, señala uno de sus artículos.
Asimismo, destaca que CNI desarrollará ôactividades de inteligencia y contrainteligencia para la Defensa Nacionalö, para el eficaz cumplimiento de su misión y de las funciones asignadas ôcuenta con una organización interna basada en la flexibilidad y funcionalidad acorde con sus objetivos. (…) Dada la especial naturaleza de sus funciones vinculadas a la Defensa Nacional, la CNI adoptará las medidas necesarias para asegurar la confidencialidad de sus tareas y de la documentación que procese y produzca, así como aquéllas requeridas para garantizar la seguridad de su personal. Sus instalaciones tienen calidad de Zona Reservada», detalla el proyecto.
La iniciativa del ejecutivo establece que la CIN estar bajo la direcci¢n de un Director Nacional -designado por el Jefe del Ejecutivo- que integrar el Consejo de Defensa Nacional y participar en las sesiones del Consejo de Ministros cuando ‘ste sea convocado, con derecho a voz pero sin voto. Las direcciones con que ontar la CIN ser n las de An lisis, Contra el Tr fico Il¡cito de Drogas, Contraterrorismo, Contrainteligencia, Contra el Crimen Organizado y de Seguridad Ciudadana y Telem tica, Ciencia y Tecnolog¡a.
«La CNI constituye un pliego presupuestario cuyo titular es el director nacional. Su presupuesto y documentos que lo sustentan tienen la clasificaci¢n de secretos», detalla el documento.
Otro de los proyectos presentados giro en torno a la cuesti¢n de la descentralizaci¢n para lo cual la aprobaci¢n de la «Ley Org nica de Municipalidades» y de la transferencia de recursos econ¢micos a los Gobiernos Locales, es materia necesaria. Al respecto, anunci¢ que ser n asignados a las Municipalidades provinciales y distritales, adem s de la aplicaci¢n del 20% del Fondo de Compensaci¢n Municipal (FONCOMUN) un 35% para atender las necesidades de infraestructura y obras productivas.
En materia agraria, se_al¢ que se concluir¡an los reglamentos de uso agr¡cola de las aguas, de Sanidad Agraria, de la Ley de Tierras y Semillas y de la Ley Forestal. Asimismo, anunci¢ la constituci¢n de un Fondo Revolvente de 50 millones (Fopro) destinado a las zonas m s deprimidas del pa¡s. Por otra parte, destac¢ que se promover la incorporaci¢n de socios estrat’gicos en los cinco complejos industriales para «desatar los nudos que impiden el resurgimiento de la agroindustria azucarera».
En materia educativa, asever¢ que la intervenci¢n en las universidades estatales finalizar¡an en el a_o 2001, cuando se produzca la normalizaci¢n de dichas casas de estudios. Tambi’n anuncio la construcci¢n de 3.000 nuevos colegios, el acortamiento del calendario escolar, a 36 semanas efectivas de estudio, y la supervisi¢n de asistencia de maestros por comit’s de de padres.
Empero no realiz¢ anuncios respecto a la posibilidad de aumentos salariales para el sector, aclar¢ -ante la requisitoria de la oposici¢n- que ellos se otorgar¡an cuando se recupere la Caja Fiscal.
«Para ello es necesario alcanzar, en el plazo m s breve posible, un crecimiento sostenido de por lo menos 6 % al a_o, una inflaci¢n anual no mayor de 4%, un nivel de exportaciones elevado y un manejo fiscal para cumplir con la meta de d’ficit fiscal de 2% para el presente a_o, y restaurar el equilibrio fiscal en el 2003, para reducir la carga de la deuda externa sobre las cuentas fiscales», asever¢ Salas.
En el rea de las privatizaciones, Salas, destac¢ la importancia del sector privado en los servicios poblicos de saneamiento, electricidad e infraestructura Anunci¢ que el Ejecutivo esperaba contar con un ingreso de 350 millones de d¢lares para este a_o por la venta de remanentes del Estado y por la creaci¢n del polo fosfatos Bay¢var, la construcci¢n de rutas con Brasil, la concesi¢n de la autopista Huacho-Pativilca, del aeropuerto Jorge Ch vez y algunos puertos regionales. Asimismo, afirm¢ que se privatizar la Central Hidroel’ctrica del Mantaro.
Al tiempo que, confirm¢ un d’ficit en el sector poblico de 400 millones de soles (aproximadamente 118 millones de d¢lares)»como resultado de gastos imprevistos asociados a la segunda vuelta del proceso electoral pasado y a la ca¡da de los ingresos tributarios» anunci¢ la racionalizaci¢n de las funciones del estado y la austeridad fiscal para cubrir el d’ficit.
Luego de la presentaci¢n, tras doce horas de debate, la bancada oficialista otorg¢ el voto de confianza -por 69 votos contra 25 y 16 abstenciones- al Gabinete Ministerial.
El congresista oficialista, Absal¢n V squez, en una de sus intervenciones destac¢ que el pueblo peruano valoraba que el Gobierno de d’ esperanza, y medidas pragm ticas, «adem s de la humildad a trabajar todos juntos, m s ahora que atravesamos por momentos dif¡ciles. (…) Se ha tratado el rol del Estado y del sector privado y es fundamental para que el Estado no se sobredimensione, relegando el avance de sector privado», afirm¢.
Por su parte, la bancada opositora critic¢ duramente el «Plan de Gobierno». En tal sentido el congresista Michael Azcueta, remarc¢: «Hay que manifestar la voluntad real de descentralizar y delegar funciones y recursos del propio Gobierno central, y no de los pocos que tienen los municipios», en directa alusi¢n al proyecto que destina el 20% del FONCOMUN a las comunidades.
En tanto, Mercedes Cabanillas legisladora de la Alianza Popular Revolucionaria Americana, recalc¢ que el Gobierno no puede enga_ar a la ciudadan¡a al sostener que el plan econ¢mico ha sido un ‘xito.
«Se_or Ministro -dijo a Salas- el gasto perc pita en el nivel primario es de menos de US$ 150, mientras que en Chile es de US$ 1,807 y en Argentina US$ 1,015», asever¢ la congresista, al tiempo agreg¢ que nada hab¡a dicho «acerca de m s del mill¢n de ni_os y adolescentes que trabajan, de los cuales el 30% ha abandonado sus escuelas, sin que se les brinde un programa de curr¡culos flexible y diversificado. Todo lo contrario, en 1998, s¢lo en el mbito de la USE 3, se redujo en 50% los programas de educaci¢n vespertina».
Carlos Cuaresma -del Frente Independiente Moralizador- pas¢ a recordarle al Ministro Salas los tiempos en ‘l era opositor, cuando en una cabalgata lleg¢ a la capital peruana «trayendo su bandera de la reivindicaci¢n y la descentralizaci¢n. (…) Sin embargo, pese a su discurso de aquel entonces, hoy usted no ha mencionado para nada la paralizaci¢n del pueblo de Madre de Dios, ni siquiera su solidaridad con la protesta de sus habitantes ante el abandono en que los tiene el Gobierno».
Su compa_ero de bancada Fernando Olivera, asever¢: «Lamentablemente, hemos escuchado m s de lo mismo. No se anunci¢ la desaparici¢n de los sobrecostos tributarios como el Fonavi, ni la reducci¢n del esperado 15% en el Impuesto a la Renta y del Impuesto General a las ventas».
La congresista Anel Townsend puntualiz¢ que los ingresos por concepto de privatizaciones de empresas peruanas hab¡an ido a «parar a la organizaci¢n no de una sino de muchas farras electorales, que incluyeron recursos demag¢gicos y ofrecimiento t¡picos de un gobierno que ha promovido la electorizaci¢n de la econom¡a, a trav’s del clientelaje y el asistencialismo». Adem s, asever¢ que el paquete de medidas presentado por el Gobierno orienta su apoya hacia el sector financiero «olvid ndose as¡ del gasto social que han sufrido los ciudadanos, a ra¡z del uso y abuso de recursos del Estado, como el dinero producido de las ventas de las empresas».
M¢nica Escayola
Corresponsal Informativos.Net en Am’rica Latina
