Vale recordar que los Presidentes que participaron del encuentro fueron. Fernando de la Rúa (Argentina) Fernando Henrique Cardoso (Brasil) Hugo Bánzer (Bolivia), Andrés Pastrana (Colombia), Ricardo Lagos (Chile), Gustavo Noboa (Ecuador) y Luis González Macchi (Paraguay) Alberto Fujimori (Perú) Jorge Batlle (Uruguay), Hugo Chávez (Venezuela) Bharrat Jagdeo (Guyana) y Runaldo Ronald Venetiaan (Surinam).
El foro, aseveraron los Jefes de Estado, contribuyó ôal fortalecimiento del proceso de integración en el conjunto de América Latina y el Caribe ya que la articulación de América del Sur constituye un punto de apoyo a ese propósitoö.
En otro de sus tramos, remarca el documento: ôLos jefes de Estado coincidieron en que la democracia en América del Sur debe ser reforzada con la permanente promoción y defensa del estado de derecho; la aplicación eficiente de los principios de buen gobierno; transparencia de las instituciones públicas y de los procesos de definición de políticas poblicas; y combate a la corrupci¢n por medio de medidas legales, administrativas y pol¡ticas».
En el «Comunicado de Brasilia», los Mandatarios de las 12 naciones sudamericanas participantes, acordaron a dar conclusi¢n al proceso de integraci¢n regional en enero del a_o 2002.
El desaf¡o de la integraci¢n, reconoce cinco campos de acci¢n:
* La democracia, como condici¢n fundamental en el proceso de integraci¢n regional, la modernizaci¢n de los partidos pol¡ticos, la mayor participaci¢n de la ciudadan¡a, el aprovechamiento de las nuevas tecnolog¡as en pos de combatir el fraude.
* El comercio y la determinaci¢n del inicio de negociaciones para la creaci¢n de un mercado de libre comercio -antes de enero del 2002- entre el Mercado Comon del Sur (MerCoSur) y la comunidad Andina (CAN).
* La integraci¢n f¡sica en pos de que las fronteras sudamericanas, dejen de aislar para pasar a ser un eslab¢n de uni¢n.
* El problema de las drogas, el cual es de responsabilidad compartida entre los pa¡ses productores, los de transito y los consumidores.
La informaci¢n y tecnolog¡a como base del crecimiento econ¢mico y del desarrollo social.
Una «Cl usula Democr tica», tambi’n fue suscripta, la misma determina que la interrupci¢n del proceso democr tico imposibilitar¡a a la naci¢n afectada en participar de futuros encuentros. Asimismo, se_ala que en caso de quiebre institucional o amenaza se adaptaran aquellas medidas necesarias para defender el orden democr tico.
«El mantenimiento del estado de derecho y el pleno respeto al r’gimen democr tico en cada uno de los doce pa¡ses de la regi¢n constituyen un objetivo y un compromiso compartidos, torn ndose desde hoy en condici¢n para la participaci¢n en futuros encuentros sudamericanos», versa el documento. Asimismo recalca que: «Respetando los mecanismos de car cter regional existentes, los pa¡ses acordaron realizar consultas pol¡ticas en caso de amenaza de ruptura del orden democr tico en Am’rica del Sur».
El combate a la pobreza y la marginalidad que amenaza la estabilidad y alimenta la violaci¢n de los derechos humanos es un tema prioritario en las agendas de los pa¡ses, remarca el documento.
Por otra parte, y en referencia al proceso de integraci¢n comercial, se estableci¢ que para enero del 2002, Bolivia y Chile deber n integrarse al MerCoSur, en tanto, Guyana y Surinam se integrar n al bloque onico que surja del proceso integrador entre los dos grandes bloques comerciales. El Area de Libre Comercio de las Am’ricas (ALCA) deber tener en cuenta las diferencias en los niveles de desarrollo, remarca el documento, asimismo, tal proceso de integraci¢n deber concluir hacia el a_o 2005. En tal sentido, remarca el documento que es «vital» orientar las negociaciones hacia «un mayor grado de equilibrio y simetr¡a entre los derechos y compromisos de pa¡ses desarrollados y en v¡as de desarrollo».
En lo que respecta a la integraci¢n f¡sica de las fronteras, se prev’ llevar a cabo, en la ciudad de Montevideo, -fecha a determinar- una Cumbre de Ministros de Transportes y Comunicaciones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comunidad Andina de Fomento (CAF). El objetivo del encuentro ser suscribir un plan de inversiones en los pr¢ximos 10 a_os.
En virtud del problema del narcotr fico, los Mandatarios, acordaron crear un organismo permanente de consulta -entre las doce naciones-, apoyar las actividades econ¢micas alternativas de car cter sostenible y estrechar la cooperaci¢n policial y de los servicios de inteligencia.
Los doce mandatarios respaldaron el Mecanismo de Evaluaci¢n Multilateral (MEM) de la lucha antidrogas que implementar , -a finales del 2000- por la Organizaci¢n de Estados Americanos (OEA). El MEM «deber incentivar la cooperaci¢n hemisf’rica y sustituir iniciativas unilaterales de evaluaci¢n», tal como el que implementara el Gobierno de los Estados Unidos. El sistema de evaluaci¢n de la OEA -remarca el documento- se llevar a cabo me diente «par metros transparentes y multilateralmente acordados para medir los avances en el combate a las drogas en cada pa¡s de las Am’ricas».
En referencia a la tecnolog¡a e informaci¢n se acord¢ dar impulso a la creaci¢n de redes para la investigaci¢n, cuanto asimismo, potenciar internet en tanto nueva herramienta para el crecimiento y la integraci¢n.
Otro de los puntos de la «Declaraci¢n de Brasilia» versa en torno a la creaci¢n de una «Zona de Paz Sudamericana» y ello acorde con la «Declaraci¢n del Mercosur como Zona de Paz y libre de Armas de Destrucci¢n Masiva» (1998) y con el «Compromiso Andino de Paz, Seguridad y Cooperaci¢n» (1989).
Respecto al «Proceso de Paz» que impulsa el Presidente colombiano, Andr’s Pastrana, la «Declaraci¢n de Brasilia» emiti¢ su respaldo al mismo. Tambi’n demanda que se reinicien las negociaciones sobre las islas Malvinas, entre Argentina e Inglaterra.
Los acuerdos firmados por los Jefes de estado participantes tendr n un mecanismo de seguimiento, el mismo ser efectuado «mediante la designaci¢n de puntos focales para la implementaci¢n de los compromisos registrados en el Comunicado de Brasilia».
M¢nica Escayola
Corresponsal Informativos.Net en Am’rica Latina
