El alcalde de Bilbao, Iñaki Azkuna, del Partido Nacionalista Vasco (PNV), está dispuesto a cumplir la legalidad vigente, que obliga a que ondeen las cinco banderas de Bilbao, Vizcaya, Euskadi, España y la Unión Europea en el balcón del Ayuntamiento. La izquierda abertzale, por su parte, dice que tal gesto hará «reventar el proceso de paz».
La decisión del alcalde de Bilbao, en realidad, no es tal; Azkuna no tiene más opción que cumplir con la legalidad vigente y por eso ha ordenado que todas las banderas ondeen. En su opinión, «es preciso cuidar todas las sensibilidades», y no sólo la de los abertzales, que quieren que ondee la ikurriña (bandera vasca), pero no la enseña nacional. Herri Batasuna ha dicho que izar la bandera española obligará ha hacer «una reflexión» sobre el proceso de paz abierto a raíz del alto el fuego de ETA.