Señaló que en épocas de ôglobalización, ha tomado mayor importancia el concepto de localidad, como espacio primario para el desarrollo.
Hoy, la fuerza de un gobierno local define el perfil nacional. Gobiernos locales fuertes, integran estados nacionales fuertesö. Acto seguido señaló que por tal motivo su país está impulsando ôun proceso de gestión, de abajo hacia arriba, con el fin de que las decisiones sean realmente democráticas y respondan directamente a las necesidades de la gente, de la ciudadaníaö.
En su discurso, aseveró que ôel mayor poder de transformación está en los municipios y por lo tanto, debemos seguir una política que los fortalezca, que los haga exitososö, agregó que en los ômunicipios nace el potencial económico del país, ahí se generan proyectos y trabajo, inversiones y generación de empleos y es en este espacio, en el cual empiezan las oportunidades para las familias, para las personasö.
ôNo hay autoridad más calificada y cercana a las necesidades de los ciudadanos, que el propio municipio», remarc¢ el Jefe de Estado.
Fox puso de relieve que la «transici¢n democr tica s¢lo se dar hasta que M’xico sea una aut’ntica Federaci¢n y cuente con un federalismo solidario y subsidiario; un federalismo en el que las responsabilidades sean compartidas entre los tres ¢rdenes de Gobierno y en el cual se reconozca y aliente a estados y municipios para construir e innovar, en el que estrechemos la uni¢n dentro de la diversidad y la pluralidad; en el que nos coordinemos mejor para trabajar juntos en equipo por M’xico».
M s adelante reconoci¢ que «el Estado mexicano no ha podido contar con los recursos que necesita para afrontar en serio sus obligaciones, especialmente las obligaciones sociales y de formaci¢n de capital humano. El pueblo ya no quiere m s excusas, la gente est dispuesta a dar, pero con resultados y con transparencia».
Al tiempo se_al¢ que era menester preguntarse «ahora qu’ podemos hacer todos para resolver la situaci¢n. De manera responsable se ha planteado una Reforma Hacendaria Distributiva, que busca no s¢lo distribuir el ingreso, no s¢lo fortalecer la econom¡a, sino busca aumentar el tama_o de los ingresos poblicos, a fin de que M’xico pueda invertir en s¡ mismo y asegurarse el futuro que merece».
Frente a tal reto, indic¢ Fox, «los distintos ¢rdenes de Gobierno tenemos una responsabilidad compartida y cada quien debe buscar trabajar en conjunto y a la vez hacer su parte de la mejor manera posible».
«Sin duda falta mucho, falta much¡simo, pero el Gobierno Federal ha venido trabajando duro para avanzar en la descentralizaci¢n. Hemos creado consejos nacionales, por ejemplo en materia agropecuaria, donde hoy, se transfiere completo todo el recurso, todo el presupuesto a estos consejos quienes deciden localmente su destino».
Recordo que diez a_os atr s «el Gobierno Federal gastaba y administraba de manera directa el 70 por ciento de los fondos recaudados, hoy la suma de transferencias equivale al 60 por ciento de la recaudaci¢n participable. Esto es, las transferencias han aumentado del 30 por ciento del total, al 60 por ciento del total. Lo anterior significa que tres de cada cinco pesos captados hoy, son ejercidos directamente por los estados y municipios».
Tras d’cadas, explic¢, «el Sistema de Coordinaci¢n Fiscal despu’s de d’cadas, ha impulsado una reversi¢n del centralismo. De 1980 a la fecha, por ejemplo los aumentos en participaciones han sido considerables, pasando de lo que era un 17.4 por ciento de recaudaci¢n participable a estados y municipios, ahora es el 59.8 por ciento. Del cual el 49 por ciento va al estado y el 10 por ciento al municipio; pero sabemos que de la parte que recauda y recibe de transferencia el Estado, hace importantes transferencias a los municipios».
No obstante, dej¢ en claro, tal Sistema, «ha involucrado algunos problemas, por ejemplo estados y municipios ha crecido la dependencia de las participaciones federales, hay una cifra que de la facultad de recaudaci¢n de los municipios, se ejerce en una medida tal, que representa el medio por ciento del Producto Interno Bruto. Sin embargo el potencial, la capacidad real en materia de predial y en materia de agua potable, representa 1.5 por ciento del Producto Interno Bruto».
Insto a los all¡ presentes a trabajar en conjunto para reforzar a cada uno de los municipios del pa¡s, y asever¢ que su presencia en el lugar era «para analizar en equipo c¢mo avanzamos, impulsando una pol¡tica municipalista, que ponga al pa¡s al d¡a y a la vanguardia».
El Mandatario asever¢ que la primera tarea es «definir y trabajar conjuntamente para hacer crecer el tama_o del pastel, salir del entrampamiento en el que estamos y hacer los cambios que urgen los ciudadanos y la sociedad». Agreg¢ que el «gobernante en cualquier mbito o nivel en que se encuentre debe de responder de sus actos, pero tambi’n debe innovar, cambiar procedimientos, enfrentarse a inercias y estimular el crecimiento».
«Nuestro primer reto a vencer es trabajar con eficacia en la recaudaci¢n, pero adem s tenemos muchas otras tareas para lograr eficiencia en la inversi¢n y en el gasto. La legitimidad se gana todos los d¡as ejerciendo, como lo hacen ustedes, el gasto con buena planeaci¢n, rindiendo cuentas, trabajando con profesionalismo, honestidad y transparencia», expres¢.
En otro tramo de su alocuci¢n, Fox, remarc¢ que en la actualidad «la construcci¢n de M’xico tiene que darse desde el municipio. La Federaci¢n, los estados y los municipios tenemos que trabajar juntos, para hacer realidad el proyecto de naci¢n que como mexicanos exigimos y reclamamos».