Fins al moment, el marc normatiu espanyol, configurat per l’article 43 del Reial Decret Llei 6/2000, estableix per a l’any 2004 un mínim de 12 festius d’obertura i un còmput setmanal de 90 hores. També preveu la liberalització absoluta dels horaris comercials l’any 2005.
El projecte de Llei del Govern de la Generalitat té per objectiu preservar el model comercial català, caracteritzat per la coexistència equilibrada dels diferents formats de la distribució detallista, amb un pes específic important del comerç de petita i mitjana empresa en trama urbana.
El projecte de Llei especifica que els establiments comercials no podran obrir ni realitzar cap activitat de venda entre les deu de la nit i les set del matí. A més, hauran de tancar els dies 25 de desembre, 1 de gener i 1 de maig, mentre que els dies 24 i 31 de desembre hauran d’avançar el seu horari de tancament a les 20.00 hores.
Dins el marc especificat, els comerciants podran fixar lliurement la distribució de l’horari en cada cas. Aquest horari general que preveu el projecte de llei, però, no s’aplicarà en els casos següents:
* Establiments dedicats essencialment a la venda de productes de pastisseria, xurreria, pa, plats preparats, premsa, flors i plantes, així com les anomenades botigues de conveniència i els establiments instal·lats en punts fronterers, estacions i mitjans de transport terrestre, marítim i aeri, i venda de carburants i combustibles.
* Establiments comercials ubicats en municipis i zones turístiques.
* Farmàcies.
* Comerços situats en establiments hotelers.
* Establiments comercials amb una superfície de venda de fins a 120m2 que no pertanyin a grups o cadenes de distribució ni operin sota el mateix nom de distribució i la seva oferta estigui orientada exclusivament als productes de compra quotidiana.
* Els establiments comercials situats a l’entorn immediat dels mercats de marxants durant el mateix horari en què es celebri el mercat.
No obstant això, en els casos dels establiments ubicats en municipis turístics, les botigues de conveniència i els establiments amb superfície de fins a 120m2, també hauran d’avançar el seu horari de tancament a les 20.00 hores els dies 24 i 31 de desembre, i hauran de romandre tancats els dies 25 de desembre, 1 de gener i 1 de maig. En tots els casos, els establiments hauran d’exhibir l’horari adoptat de manera que la informació sigui visible al públic.
Finalment, el projecte de Llei estableix quatre tipus d’infracció específics per l’incompliment de les seves determinacions i quantifica les sancions a imposar fins a un màxim de 600.000 euros.
