La Cámara de Diputados ha introducido este principio que prohíbe a los proveedores de Internet la discriminación entre usuarios, la persecución de contenidos, páginas y programas y el bloqueo de acceso de particulares o empresas, sean cuales sean sus contenidos.
Se quiere impedir que los operadores intervengan en la velocidad de transmisión de datos en función de los contenidos sin permitir escoger al consumidor. En cuanto a los límites impuestos, la ley recoge el fomento del empleo de medidas de control parental que permiten a los adultos controlar el material al que tienen acceso los menores.
La Cámara chilena ha recogido exactamente el principio básico por el que se rige la Neutralidad en la Red, un valor en peligro debido al poder de las grandes empresas de telecomunicaciones en los países de mayor tamaño. Estados Unidos, La Unión Europa y Japón son pioneras en la búsqueda de esta regulación que permite a las compañías cortar o reducir la velocidad de acceso a Internet a los usuarios que, por ejemplo, utilicen redes P2P.
El diputado Gonzalo Arenas, indica que «las empresas proveedoras, como tienen sobrevendida su red, les cortan sus conexiones o las hacen más lentas para que parezcan errores accidentales». Según el ministro de Transportes, Felipe Morandé, el objetivo es lograr «transparentar los servicios de Internet y proteger al usuario».
Los operadores no comprueban si los contenidos compartidos gozan o no de protección intelectual y convierten en culpables a usuarios inocentes, lo que viola el derecho constitucional de todos y cada uno de los Estados en los que se estudia su aplicación.
Los argumentos esgrimidos oficialmente por los grupos de presión en contra de la Neutralidad en la Red, que gastaron 16 millones de euros sólo durante el primer trimestre de 2010, se centran en el elevado consumo de ancho de banda de ciertas actividades y programas.
Pero no todas las multinacionales están en contra de esta medida; compañías de servicios en la Red como Google, Microsoft o Amazon, así como ciertos operadores de Internet, apoyan la normativa.
La lucha por la Neutralidad en la Red se está extendiendo por todo el mundo. Con el debate servido, serán los políticos los que tendrán que tomar decisiones y demostrar si escuchan más a las empresas o a sus votantes.
Pasemos a otra materia.
Chile se ubica en el 29° lugar entre los 31 países agrupados en la OCDE, en lo que a penetración de Internet se refiere.
En el primer reporte del club de las naciones más ricas del mundo en el que figura oficialmente Chile, el país sólo supera a Turquía y México, con 9,6 conexiones a Internet fija por cada cien habitantes. El ranking publicado por la OCDE utiliza cifras de diciembre de 2009.
Los líderes son Holanda y Dinamarca, con 37,5 conexiones por cada cien habitantes. Les siguen Suiza, Noruega y Corea. El promedio de la OCDE es de 23,3 suscripciones por cada cien habitantes, frente a las 22,8 de junio de 2009.
La OCDE precisó que los datos sobre las conexiones inalámbricas se eliminaron del informe y que serán reportados ahora como un indicador de banda ancha inalámbrica independiente.
El objetivo de la OCDE es tener estos antecedentes a disposición a partir de septiembre.
No obstante, este dato no es menor, por cuanto la banda ancha móvil ha experimentado un explosivo crecimiento en el país en los últimos meses.
Según datos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones chilena, entre marzo de 2009 e igual mes de este año, este tipo de conexiones crecieron en 470%, para totalizar 894.682. Por su parte, también según cifras de la subsecretaría, a marzo de 2010 las conexiones fijas alcanzaron 1.681.750, 12% más respecto de igual mes del año pasado.
En la industria local ya se proyecta que hacia fines del próximo año las conexiones de banda ancha móvil superarán a las conexiones fijas.
Finalicemos con una buena noticia. El Fondo Monetario Internacional (FMI) elevó su pronóstico para el crecimiento de la economía de Latinoamérica en el 2010 a entre un 4,5 y 5%, desde el 4% estimado en abril. Chile trabaja arduamente para alcanzar un nivel de expansión más elevado que el previsto inicialmente, considerando el terremoto del pasado 27 F, reafirmándose como una de las plazas más atractivas para la inversión.
TOMáS PABLO R.
